COORDINAMENTO ASTI-EST

SAMUELE LIBERO

2012-01-26T23:17:00.000-08:00

NONSI PROCESSA LA VAL DI SUSA

SAMUELELIBERO

SOLIDARIETÀAL MOVIMENTO NOTAV

Samuele(Samu), militante del Coordinamento Asti-est e del movimentocittadino è stato svegliato giovedì mattina alle 6,30, la sua casaperquisita, portato in questura e dopo il colloquio con i suoiavvocati, trasferito in carcere a Quarto con l'accusa di “lesioni,violenza e resistenza aggravata in concorso ai danni di pubblicoufficiale”. I fatti contestati sarebbero avvenuti a Chiomontenel periodo maggio-dicembre 2010.

Lasolidarietà e la vicinanza a Samuele che stiamo manifestando inquesti giorni sono, implicitamente, la conferma del nostro appoggio atutte le iniziative del movimento NoTav. Mentre vogliamo Samu liberodal carcere non possiamo però tacere la nostra preoccupazione perl'operazione della procura di Torino. Si vuole criminalizzare lalotta del popolo della vallata e soprattutto l'ostinato esercizio didemocrazia della sua parte più consapevole. Con questo esercizio,nel corso di questi anni, è stata inoppugnabilmente documentatal'inutilità sociale del progetto di alta velocità, lo spreco dirisorse pubbliche che prevede, e soprattutto i rapporti autoritariche configura.

Conquesta operazione della procura di Torino, che rafforza iprovvedimenti di militarizzazione della vallata già presi dagliultimi governi, si delegittima ancora una volta l'opposizionepopolare agli interessi delle lobby economiche e finanziarie; siconferma il primato di queste ultime su tutta la società civile epolitica.

E'l'ennesimo avvertimento di una emergenza democratica, che fa tutt'unocon un emergenza sociale sempre più acuta, a cui dobbiamo farfronte con tutti gli argomenti e la capacità di stabilire relazionidi cui disponiamo; con tutta la nostra capacità di muovere lacoscienza del diritto e della giustizia sociale che inquieta unamoltitudine di persone.

Diciamodemocrazia ora !

Diciamola sovranità torni al popolo !!

CarloSottile, Mario Malandrone, Luca Squillia, Valeria Vallese, Massimo diAntonio, Roberto Zanna, Cristina Navone, MarisaPessione, Alessandro Mortarino, Giovanni Gerbi, Antonio lombardo,Pinuccia Cane, Giampiero Monaca, Graziella, Paolo Vercelli, RosarioRagusa, Stefano Bego, Michele Anselmo, Giovanni Pensabene, DavideCorona, Letizia Monaco, Niccolò Ollino, Francesco Coccia, AliceMangiantini, Valentina Vogliolo, Giancarlo Dapavo, Michele Clemente,Luisa Rasero, Catterina Simonelli, GianlucaBadio, Alberto Serventi, Piero Vercelli, Tiziana Valente, Sara Caron,Oreste Borra, Egle Piccinini, Filippo Chirone, MamadoubaCamara, Alberto Mossino, Simona Povigna, EugenioGraziano......................

SPAZIO SOCIALE

2012-01-21T02:15:00.000-08:00

PERFINANZIARE LO SPAZIO SOCIALE

ELA SCUOLA POPOLARE

UNPIZZICO DI SUD TARANTELLE E PIZZICHE CON I

BARAONDAMERIDIONALE
VI ASPETTIAMO
ALLA EX MUTUA OCCUPATA

28GENNAIO 2012

ore 21

NEANCHE MORTO !!

2012-01-20T02:01:00.000-08:00

Neanche morto !!

con questa espressionel'assessore ha risposto alle sollecitazioni di chi gli chiedeval'applicazione dell'art.10 (riserve) della nuova legge regionale.Quell'articolo, come è noto, attribuisce ai Comuni la facoltà diriservare alle “emergenze abitative” fino al 50 % degli alloggidisponibili su base annua. Il comma 5 dello stesso articoloautorizza, in situazioni di emergenza abitativa di particolareurgenza, la stipula di convenzioni provvisorie, “anche in derogaall'art. 3 della legge regionale” (requisiti di accesso all'erp).Questo strumento, secondario e complementare al primo (la % diriserva) ha un carattere del tutto eccezionale, sia perché mette inderoga l'articolo 3 (requisiti di accesso alla erp), sia perchéesclude il titolare dall'accesso ad eventuali bandi, sia perché laconvenzione provvisoria non è rinnovabile o prorogabile (adifferenza di quanto concedeva la vecchia legge). Usare solo il comma5, come è stato ventilato dall'assessore nel corso delladiscussione, mette solo in moto un guazzabuglio giuridico epresuppone una emergenza abitativa assolutamente residuale.

L'assessore con quellaespressione si è mostrato per l'ennesima volta e oltre qualsiasidubbio irremovibile, rigido e fermo (persino una virtù) nelleanalisi e nelle intenzioni. A distanza di anni, sollecitato dallanostra azione, consigliato dal Prefetto e dall'Atc ha concesso chel'emergenza abitativa sia in qualche modo censita, ma incorrispondenza di un fenomeno reale a suo giudizio residuale, vale adire che non giustifica l'uso dello strumento di legge della % diriserva. Quindi niente delibera di Biella, come da noi più volterichiesto. In più ma solo per sottolineare il valore della suaanalisi, ha concesso che il censimento delle emergenze dia luogo aduna graduatoria che distilli, nei requisiti di chi viene iscritto,l'emergenza dell'emergenza; l'emergenza al cubo a cui rispondere,forse, con una assegnazione “fuori graduatoria”. Insomma, unagraduatoria dell'emergenza ad uso e consumo dell'assessore.Irricevibile, e l'associazione ha fatto bene a ribadire il giudiziogià espresso con i sindacati il giorno 28: non c'è alcunacondizione per avviare un dialogo all'altezza della eccezionalegravità e complessità dei problemi da affrontare.

L'analisi el'orientamento dell'assessore risultano arretrati rispetto allastessa legge e alle interpretazioni che in genere ne vengono fatte inPiemonte. Siamo davvero al limite della “omissione di atti inufficio” e l'ipotesi di una denuncia è ormai da prendereseriamente in considerazione. In più la situazione è tale damettere in discussione il carattere solidaristico della stessa legge.Semplificando, la legge e i suoi strumenti possono funzionare se inqualche modo c'è un ragionevole rapporto tra offerta di casepopolari o a canone calmierato e bisogno abitativo insoddisfatto.

Ma siamo così lontanida quel rapporto che l'emergenza è ormai diventata permanente,incontenibile senza provvedimenti fuori dall'ordinariaamministrazione. Il legislatore si è accorto che la situazionesociale in cui si presenta il problema abitativo oggi non haprecedenti e infatti nel definire le situazioni di emergenza fariferimento a circostanze che vanno aldilà dei casi singoli (glisfratti esecutivi, le vendite giudiziarie di immobili), ma non hapotuto fornire nella stessa legge gli strumenti di una politica perl'abitare, una politica che non c'è e che l'assessore tenta disostituire con un uso clientelare e xenofobo della miseria di cuidispone e di cui accetta le tutte premesse.

Come “osservatori”nella riunione che ci sarà lunedì credo che dovremo mostrare lanostra opposizione a graduatorie che non applichino semplicemente lenorme della nuova legge. Si vuole attribuire un punteggio ? Siapplichi l'art.8 della LR (punteggi da attribuire ai richiedenti). Inquanto alle relazioni della nostra associazione con la Prefettura ela Questura, ottime sotto ogni punto di vista, non c'è alcunaragione al momento perché non siano confermate. Ci tocca peròchiudere una ultima fase, con un giudizio severamente negativo.Quest'ultima fase, che noi abbiamo definito di estrema verifica delleintenzioni dell'assessore, in cui la Prefettura ha investito, oltreil suo ruolo istituzionale, e con il massimo apprezzamentodell'associazione, risorse e aspettative, si chiude purtroppo con unnulla di fatto.

Asti 20/01/12

MOLTITUDINE

2012-01-14T09:05:00.000-08:00

LETTERA

2011-12-22T23:59:00.000-08:00

EgregioPrefetto,

abbiamoapprezzato le sue intenzioni e quelle dei suoi collaboratori e cisiamo riservati di verificarle nei fatti, sapendo fin troppo bene chenon tutto sarebbe dipeso da lei. Bene, ciò che è accaduto finora èstato un faticosissimo rinvio dei primi tre sfratti in elenco (10,12, 23 gennaio). Per il resto abbiamo avuto la conferma dellasituazione che avevamo discusso con lei il giorno 5 dicembre. Non siè aperta nessuna prospettiva per le famiglie già sfrattate, non ciè arrivato nessun segnale che le emergenze vengano gestite concriteri riconoscibili, non si è mosso nulla rispetto all'ipotesi ditrasferire all'ente pubblico la proprietà dell'edificio di corsoVolta.

Ciòche ci è arrivato da più fonti, ovviamente indirette, sono isoliti, spesso irricevibili, giudizi e comportamenti dell'assessoreai Servizi Sociali. Come lei sa, seguiamo con molta attenzione laprocedura di vendita giudiziaria dell'edificio di corso Volta. Dopol'ennesimo esito negativo della asta pubblica, abbiamo avuto uncolloquio di oltre un'ora con l'avvocato Todeschini. L'avvocatogiudica che un interesse dell'ente pubblico all'acquisto, comunquemanifestato, condizionerebbe il ruolo di altri possibili acquirenti,inoltre si è detto disponibile ad incontrare, insieme alCoordinamento, il Sindaco ed il Prefetto. Ora noi abbiamo le idee piùchiare relativamente ai creditori e al loro peso, ma non ci è datodi vedere nessun reale interesse del Comune all'acquisto.

Perquanto riguarda la gestione dell'emergenza non abbiamo visto nulla didiverso dal solito. Nemmeno un invito alla tolleranza è arrivato aiproprietari e ai loro avvocati e i rinvii degli sfratti avvengono“sul campo” (noi semplici testimoni) solo perché i responsabilidell'ordine pubblico si mostrano indisponibili a drammatizzare senzacostrutto le situazioni. Cosicché lo spirito che sta prevalendo neifatti è quello opportunistico e ipocrita di chi non vuol turbare ilsanto natale dei ricchi. Poi si vedrà.

Daparte dell'assessore ai Servizi Sociali, siamo ormai allarappresaglia. Un capo famiglia disoccupato si è visto rifiutarel'accesso ad una borsa lavoro perché “occupante”. Analogamente,un capo famiglia, in graduatoria con 8 punti, non ha mai ricevuto laproposta di una assegnazione. L'assessore estende “motu proprio”a tutti gli edifici una regola, peraltro discutibile e discussa, chevale solo per gli edifici di erp. Agli “occupanti” di viaOrfanotrofio viene negata, da più di un anno, sia la residenza cheil domicilio, con le conseguenze che è facile immaginare neirapporti con i servizi e gli enti pubblici (dimorano con le lorofamiglie una trentina di minori di cui almeno tre sono venuti almondo durante l'”occupazione”). Hanno ripreso ad affacciarsi alnostro “sportello” di segretariato (nonostante la temporaneachiusura resa pubblica a suo tempo) assegnatari atc a cui vengonofatte insostenibili richieste di rientro dalle morosità incolpevoli.

Acompletare questo scenario così poco tranquillizzante è arrivatoproprio oggi, agli inquilini dello stabile di corso Volta 149/151,l'avviso di distacco dell'erogazione dell'acqua a far tempo dal 9gennaio.

Perconcludere, a noi non resta che ribadire alcune semplici richieste:una istruttoria trasparente delle emergenze (comprese quelle diassegnatari atc), una loro gestione che proceda dall'approvazione diuna delibera come quella di Biella, provvedimenti fuoridall'ordinaria amministrazione per ottenere la disponibilità dialloggi a canone sociale e infine la richiesta alle aziende deiservizi cittadini (gas, luce, acqua) di adottare comportamenti nonlesivi della domiciliarità delle famiglie di via Allende, viaOrfanotrofio e Corso Volta.

Comeè evidente, soprattutto in relazione ad una situazione socialesempre più compromessa, sono richieste che vanno a braccetto.Diversamente si contribuirebbe ad aggravare una guerra tra poveri cheè già in atto. Una cosa è certa, non saremo noi a rinfocolarla. Siamo ovviamente interessati ad un nuovo incontro con lei per unavalutazione più approfondita della situazione.

Cordialisaluti

Peril Coordinamento Asti-Est

LucaSquillia, Oreste Borra, Mario Malandrone, Samuele Gullino, CarloSottile, Egle Piccinini, Michele Clemente.

Asti22/12/11

CASA, LAVORO, DIGNITÀ

2011-12-12T08:41:00.000-08:00

QUELLICHE LA CRISI LA SUBISCONO

6famiglie “occupanti” un edificio di via Allende

11famiglie “occupanti” un edificio di via Orfanotrofio

6famiglie truffate e sfrattate da un edificio di Corso Volta

8famiglie senza tetto ospiti precari di amici e parenti

QUESTAÈ L'OSPITALITÀ CHE ASTI SA OFFRIRE

QUESTOÈ IL BUON NATALE CHE SAPPIAMO AUGURARE

Sono31 famiglie in “emergenzaabitativa”, di centinaia di altre che aspettano inutilmente unacasa popolare, di centinaia di altre che vivono condizioni abitativeinsostenibili (sovraffollamenti, coabitazioni, abitazioni improprie).

Sono31 famiglie che vogliono difendere la loro dignità e voglionoriappropriarsi dei loro diritti, diritto ad un lavoro, diritto ad unacasa, diritto alla vita.

Sono31 famiglie che chiedono solidarietà e partecipazione percambiare insieme questa società in cui tutto viene sacrificato almercato, al profitto, alle classi ricche e possidenti.

CHIEDIAMO

Il contenimento dell'emergenza con gli strumenti previsti dalla Legge Regionale (delibera Biella);
La risposta all'altissimo bisogno abitativo non soddisfatto, con la requisizione (o altro atto autoritativo del Sindaco) degli edifici pubblici non utilizzati e degli edifici vuoti di proprietà delle immobiliari;
La “presa in carico” da parte dell'Assessorato ai Servizi Sociali di tutte le emergenze abitative segnalate agli sportelli di segretariato delle associazioni (Coordinamento Asti-Est, Caritas, Parrocchie, .).
La convocazione di un “tavolo” in capo al Prefetto affinché si avvii un progetto partecipato di tutela del diritto all'abitare.
Il riconoscimento del valore sociale (risposta al bisogno abitativo, e sottrazione di beni pubblici alla speculazione immobiliare) dei progetti avviati dalle famiglie “occupanti” in via Allende e in via Orfanotrofio.

CoordinamentoAsti-Est

Via Orfa:buon compleanno, 6 dicembre 2010/2011

2011-12-06T03:46:00.000-08:00

Unanno di affermazione del diritto all'abitare di 11 famiglie

altrimentiminacciato da procedure di sfratto per morosità incolpevole; dallaimpossibilità di affrontare in solitudine un problema sociale diquesta gravità; dalla mancanza di alternative abitative (casapopolare o abitazione a canone calmierato), salvo disperdere lefamiglie, dividendo i genitori dai figli, in approssimate reti disolidarietà amicale o parentale, o nell'ancor più approssimataforesteria del Comune (Maina). Nel conto delle costrizioni possibili(ma anche degli auspici dell'assessore ai Servizi Sociali) non mancail ritorno ai paesi di origine delle famiglie straniere senza lavorostabile e reddito garantito.

Unanno di autogestione di un edificio di proprietà pubblica

unadomiciliarità ricostruita tra mille difficoltà (l'impossibilità diattivare l'impianto di riscaldamento, il costo elevatissimo dellaenergia elettrica attinta ad un contatore da cantiere, leristrettezze di un edificio non residenziale trasformato, attorno aiservizi igienici esistenti, in 11 unità abitative,). Nonostante ciòl'unità delle famiglie è stata tutelata (i pasti attorno ad untavolo, i bambini a scuola, il sonno protetto, gli adulti allaricerca meno affannosa di una occasione di lavoro) e l'occupazione èadesso un progetto di convivenza e di inserimento sociale offertoall'interesse e alla collaborazione di chi auspica una societàresponsabile e solidale (sono costoro, purtroppo, ancora pochissimi).

Unanno di riappropriazione del reddito

chemani rapaci di banchieri, finanzieri, responsabili della crisisociale in corso, hanno ingiustamente tolto a 11 famiglie. Redditinulli, modesti, precari, intermittenti, lavori somministrati con ilcontagocce, lavoratori privati dei diritti, alla mercé dei calcolimercantili di banchieri, finanzieri, padroni delle ferriere;lavoratori espropriati del loro lavoro: questa è la realtà socialeche si frequenta in questo luogo. L'occupazione di un edificio vuotoda anni, in attesa di “valorizzazione” mercantile, come questo divia Orfanotrofio (analogamente quello di via Allende), è stata unaazione politica consapevole, di riappropriazione di una parte di quelreddito ingiustamente tolto.

Unanno di rapporti di solidarietà e partecipazione

rapportipreziosi, qualche volta duraturi, con cittadini e associazioni, persuperare le prime difficoltà (ad ogni inverno c'è bisogno di legnada ardere, e di soldi perché le bollette della luce sonosalatissime); rapporti necessari perché siano riconosciuti il sensoliberatorio (da pregiudizi, da false visioni della realtà), e lefinalità sociali di questa “occupazione”. Rapporti ricercati eagiti in occasione di numerose iniziative pubbliche, dibattiti,momenti ludici o espressivi, organizzate in questo edificio, la exmutua, un edificio che negli anni 20 è stato la “casa deimetallurgici”. Dunque questo edificio è adesso l'abitazione di 11famiglie ma è anche un luogo ricco di memorie di mutuo soccorso tralavoratori, di partecipazione democratica, di impegno antifascista.

Unanno di conflitti con le autorità pubbliche

èl'unico capitolo totalmente negativo di questa storia, che da questopunto di vista è una storia non compiuta, il possibile scenario disgomberi violenti, di violenta negazione del diritto all'abitare, diviolenta imposizione di regole esclusivamente mercantili (l'edificioè stato messo in vendita all'asta, i processi degli occupanti sonoistruiti). La risposta del sindaco e dei suoi assessori, allarichiesta di tutela del diritto all'abitare, è stata esclusivamenterepressiva, oppure irresponsabilmente notarile: richieste disgombero, denunce che annunciano processi, delegittimazione di tuttele azioni pubbliche delle famiglie e delle associazioni e infine unasorda rappresaglia (famiglie “occupanti” escluse dalleassegnazioni di case popolari o dall'accesso alle borse lavoro,oppure ostacolate in modo burocratico nel riconoscimento del loroattuale domicilio).

Si ad uno spazio sociale nella ex casa dei metallurgici

l'occupazione non poteva essere, come si è visto, un fatto privato dialcune famiglie, solo il sindaco e la giunta comunale insistonoancora adesso a considerarlo tale. Le famiglie e le associazioni lohanno sempre, necessariamente, considerato un fatto pubblico in cuiviene rappresentato e agito un conflitto sociale. La dignità, ildiritto, l'umanità di persone e famiglie, opposte alla rapacità, laviolenza, la disumanità dei fautori e sostenitori del “moderno”dominio mercantile.

Presidio

2011-11-26T08:39:00.000-08:00

I nodi del dibattito

2011-11-21T03:39:00.000-08:00

Sulla perdita disovranità, che si è consumata in un ventennio e oltre dicavalcata neoliberista, ormai convengono tutti gli analisti dellanostra parte (i movimenti). Perdita di sovranità, ossia perdita delpotere di decidere sul nostro territorio e su tutto ciò che fino aieri avevamo considerato bene pubblico. Parallelamente un venir menodi una cultura dei diritti (quelli costituzionali), nel senso che nonc'è più nulla di esigibile, restano le opportunità offerte dalla“mano invisibile del mercato” (che, per definizione,garantisce l'utilizzo più razionale ed equo delle risorse, essendorisorse anche quelle “umane”).

Cosa abbia prodottotutto questo in termini di democrazia e di rappresentanzarisulta meno chiaro, ma sulla mancanza di democrazia reale edi una rappresentanza con ragioni sociali reali convengonopraticamente tutti. Da questo punto di vista questo governo Monti èil distillato di un sistema come questo, come lo è lainsostenibilità sociale ed ambientale ormai conclamata diquesto stesso sistema. Un governo che non è stato eletto manominato, con una rappresentanza che accredita pure astrazioni (ilpaese, l'Italia, i responsabili, i moralmente ineccepibili, iprofessionalmente preparati), per nascondere quella reale (deiricchi, delle banche, del sistema finanziario). Dalle biografie con iluiss, i salotti buoni, la giacca all'inglese, i redditi milionari ei curriculum, tutte ascrivibili al sistema di potere che ha condottola politica e l'economia a questo esito, si può mettere in evidenzasolo una questione di stile. Populisti o tecnocrati, sono sempreal servizio del capitale.

Su come uscire daquesta situazione la ricetta che va per la maggiore è quellaliberista, in continuità con quella berlusconiana. Una scelta digrande rispetto del mercato, di contenimento dei suoi effettipeggiori, di devota filantropia e ovviamente di cecità oignoranza circa l'efficacia dei provvedimenti annunciati perrisolvere la “crisi”. Chi ne fa una questione di stile ovviamentela conferma. E gli altri, i partiti, i movimenti ? I partiti dellasinistra, dopo essere stati per decenni collusi, tentano di farsi unaverginità riaccreditando le forme della democraziacostituzionale. Lo fanno accettando una rottura di quelle forme,l'investitura di Monti da parte del capo dello Stato, e al tempostesso riconfermandole nei loro rituali. Il tentativo di Rifondazionedi mettersi al passo delle “moderne contraddizioni sociali”(gli appelli di Bertinotti al congresso di Rimini) è miseramentefallito e questo esito non può essere giustificato con i vecchiargomenti della litigiosità, della resistenza alla innovazione, delconservatorismo della sinistra. Tutti questi attributi sono glieffetti, non le cause, della perdita di identità e di ruolo diquesti partiti. La causa principale, troppo spesso sottaciuta (questosi per conservatorismo) sta nel fatto che quelle forme dellapolitica non attraversano più i processi reali, nondanno/ricevono senso da quei processi. La realtà sociale conseguentead una sconfitta storica (il novecento del compromesso sociale) ealla ennesima ri/forma del capitale (il neoliberismo), ha rotto levecchie forme e ne impone, dal suo interno, delle nuove. Non c'èovviamente nessun automatismo in tutto questo, ma l'intelligenzapolitica e sociale che vi opera si esercita necessariamente nellapratica di azioni costituenti e nei conflitti, non puòesercitarsi a tavolino o in improbabili revival.

I movimenti invecenei processi reali ci sono. Nel contesto dato la loro parzialitàe impoliticità è solo apparente. Intanto è lì che ci sono imateriali per una riforma della politica, o meglio, per unarivincita della politica sull'economia neoliberista. Per il semplicefatto che accompagnano la loro critica al sistema dominante con unapratica sociale conseguente. Per il semplice fatto che la lorocritica si configura ormai come una cultura altra, come unpunto di vista non conforme, alternativo a quello dominante. Inoltrequesta pratica sociale sperimenta necessariamente una forma didemocrazia partecipata nonché una forma di rappresentanza cheè sovrapponibile alla sue proprie ragioni sociali (autogoverno,assenza di delega). In quanto alla parzialità, alla difficoltà adaccreditarsi tout court come soggetti politici, bisogna prendere attoche si tratta di un percorso non ancora compiuto ma che può esserecompletato solo fuori dagli schemi costituzionali, fuori dalleesperienze di qualche decennio fa. Lo schema della divisione deicompiti (al movimento il conflitto parziale, alla politica – ipartiti – l'intelligenza politica del progetto) è definitivamentesaltato. Adesso si dice che sono i movimenti a dettare l'agenda dellapolitica, può essere una prima tappa di un cambio di paradigma. Inogni caso si tratta di cogliere il movimento dialettico dei processiin corso, ciò che viene negato e al tempo stesso affermato.Per esempio, un individualismo proprietario, competitivo e in ultimaistanza socialmente irresponsabile, a cui si oppone un individualismo di persone padrone di sé stesse, cooperanti esolidali, socialmente responsabili.

Quando si dice che èl'economia che governa la società, si accredita un sistema che nonammette un vero negoziato, un vero compromesso, non ammettealternative, che non siano di sistema. In una mega-macchina le azioniinteragiscono necessariamente tra loro.

Per quanto riguarda ilCoordinamento, e il problema della casa, tutto un periodo segnatodalla parzialità e dalla necessità di comporre in un progettopolitico in cui il problema della casa trovasse soluzioni negoziate ecoerenti con un generale progetto di riforma esterno/delegato al unsoggetto politico, si è chiuso non appena agli sportellidell'associazione si sono presentati i cosiddetti naufraghi dellosviluppo. Cittadini/famiglie, spogliati dei loro diritti eridotti a pura forza-lavoro da usare nei processi di valorizzazionedel capitale. Cittadini/famiglie senza diritti, temporaneamente odefinitivamente fuori mercato secondo tempi e finalità totalmenteestranei al loro progetto di vita. Da quel momento la parzialitàè finita, perché il problema della casa è diventato unproblema di diritti negati, di lavoro ridotto a puro valore d'uso delcapitale, di welfare inesistente, di dominio della speculazioneimmobiliare, di credito al consumo, di una organizzazione socialeplasmata dai valori e dalla finalità del mercato.

In questo contestol'associazione non fornisce solo informazioni ma offre una analisisociale, una pedagogia, modi di pensare e di agire in cui lasettorialità è definitivamente superata, c'è qualcuno infatti checi attribuisce il ruolo di un partito. Ciò che rimane ancorasettoriale sono le pratiche sociali, i modi concreti di passare dallanegazione di un diritto alla affermazione di quel diritto, dallafilantropia alla risposta che aggredisce la cause strutturali delproblema. Ed ecco che vengono fuori tutti i temi impliciti nellenostre azioni, soprattutto in quelle non conformi. Non c'è niente diirrazionale in tutto ciò, anzi c'è una lucida coscienzapolitica. La necessità di passare dalle parole ai fatti non èl'esito di un qualche rigore morale giacobino. All'incontrario, èl'impossibilità di fare altrimenti che la muove. In questo senso(dell'immanenza) gli atti hanno un carattere “costituente”,vale a dire costituente di una nuova cultura, di una nuova formapolitica, di un nuovo progetto di società. Per ciò stesso gli atticostituenti sono atti di disobbedienza civile; la presa d'atto chenon tutto ciò che è legale è giusto. Ai militantidell'associazione non sono mai mancate le ragioni, le capacità diconfrontarle senza rinunciarvi, l'idea di un compromesso. Ma uncompromesso sociale oppure semplicemente un dialogo e un confrontoimplicano la presenza di due soggetti, fondati nella loroautonomia, implicano uno spazio in cui sono possibili delleconvenienze reciproche, in cui si giocano delle prospettive nonnecessariamente sovrapponibili.

La val di Susa è statacatalogata come territorio militare dove qualunque forma di protesta,anche quella più pacifica, è considerata reato. Si rischia lagalera. E' tornata di terribile attualità la domanda di Brecht èpiù criminale fondare una banca o rapinarla. E' necessario muoverel'auto/organizzazione della società.

21/11/2011

COMUNICATO STAMPA

2011-11-04T11:39:00.000-07:00

FINEDI UN DIALOGO MAI INIZIATO

Venerdì28 ottobre il “tavolo” convocato dall'assessore in Comune si èconcluso con un nulla di fatto e senza l'annuncio di unariconvocazione. Esperienza finita, ennesimo tentativo di dialogofrustrato dalla inamovibilità degli orientamenti del titolaredell'assessorato ai Servizi Sociali.

Iltentativo era iniziato contemporaneamente alle prime azionidell'associazione, almeno due anni e mezzo fa, ed era stato via viasostenuto da altri soggetti sociali, sindacati confederali compresi.Anche la Prefettura aveva caldeggiato, e a tratti accompagnato,questo tentativo di dialogo, avanzando proposte e orientamenti efavorendo la partecipazione responsabile di tutti gli interlocutori. Persino i giudici avevano colto i nessi sociali, e le possibiliimplicazioni in diritto, delle azioni (contrasti degli sfratti e“occupazioni”) agite da volontari e famiglie in difesa deldiritto all'abitare .

Nonostantetutto ciò, su tutti gli aspetti, strutturali e dell'emergenza, delproblema abitativo (disponibilità residuale di alloggi popolari,decine di emergenze), non si è fatto un solo passo in avanti. Non siè valorizzato nulla dell'impegno profuso dall'associazione in unlasso così lungo di tempo; non sono servite a nulla l'attenzione, lasensibilità e le proposte messe sul “tavolo” dagli altriinterlocutori.

Ilcarattere straordinario della situazione e la modestia delle risorsedell'ente pubblico, circostanze inoppugnabili, sono state usatedall'assessore per delegittimare la nostra associazione e le sueproposte; per ridurre il problema sociale a problema di ordinepubblico; per favorire pratiche clientelari e xenofobe. La“foresteria” attrezzata al Maina, con funzione di parcheggio perpoche famiglie, è la conferma di questo orientamento. Analogamentela formalizzazione di un “elenco” delle emergenze è stata appesaal bordo del nulla o della reiterata affermazione “gli stranierisenza lavoro e senza casa se ne devono tornare al loro paese”.

Peril resto, la Giunta ha confermato ogni volta le scelte dell'assessoree la larghissima parte del ceto politico che si riunisceperiodicamente nel palazzo del Comune ha mostrato una totaleindifferenza verso il problema e verso le famiglie a cui viene negatoun diritto fondamentale.

Adessola situazione richiama altre responsabilità oltre le nostre, apre adaltri scenari oltre quelli che hanno accompagnato fino a questomomento le nostre azioni. Caduta ogni ipotesi di dialogo, non ciresta che agire con tranquilla coscienza gli atti di disobbedienzacivile che giudichiamo necessari per difendere il diritto dellepersone e delle famiglie ad avere una abitazione. Questi atti liabbiamo già condivisi con altre associazioni e con molti cittadiniche non hanno esitato a sostenerci con una tangibile solidarietà. E'con loro che ci preme mantenere le relazioni e l'impegno ad un mutuosoccorso in cui finalmente la politica ritorni ad essere democraziapartecipata e potere di decidere nell'interesse delle persone e dellacomunità cittadina.

Asti04/11/11

Peril Coordinamento Asti-Est

LucaSquillia, Oreste Borra, Mario Malandrone, Samuele Gullino, CarloSottile, Egle Piccinini, Michele Clemente

COMUNICATO STAMPA CGIL-CISL-UIL ASTI

2011-11-03T11:37:00.000-07:00

Indata 28ottobre 2011,al suoterzo incontro,si èdefinitivamentechiuso ilTavolo delleEmergenzeAbitativepresso ilComune diAsti.

Lariapertura diquesto organismo,dopo annidi sospensione,era stataperseguita contenacia dauna pluralitàdi attori,con undecisivo contributodelle scriventiOrganizzazioni Sindacali,a frontedell’acutizzarsidella crisieconomica. Conla perditadel lavoroe lasua sempremaggior precarietà,molti lavoratorie cittadininon riesconopiù asostenere unaffitto aprezzi dimercato. Noichiedevamo all’EnteLocale dicercare risposte,tutti insieme,a questasempre piùdiffusa sofferenzasociale. Cieravamo messia disposizionecon pazienzae buonavolontà, anchesvolgendo unruolomoderatorerispetto atensioni moltoforti esistentia quelTavolo.

Conamarezza, nell’incontrodel 28ottobre abbiamodovuto prendereatto dell’inutilitàdella prosecuzionedei lavori.L’unicorisultato ottenuto,dopo tresessioni eun grannumero diincontri preparatori, èstato quellodi uncensimento deinuclei familiariin emergenzaabitativa. Persinoquesto minimalepre-requisito, indispensabileper programmarequalsiasi azione,è statoconquistato aprezzo diun durolavoro, inquanto ormaida annil’Assessoratopreposto nonriceveva piùle domande,asserendo dinon poterin alcunmodo risponderealle necessitàche Glivenivano manifestate.Quindil’Assessoratopotevaaffermare dinon avereemergenze inquanto nonle censiva,indirettamentedelegando ilproblema alleassociazioni divolontariato,quali ilCoordinamentoAsti Este laCaritas.

Adessoche leemergenze, cosìdefinite inbase aprecisi criteridi legge,sono stateinserite inuna lista,peraltro assaiconfusa eincompleta,il Comuneha tuttaviadichiaratoesplicitamentedi nonavere nessunaipotesi disoluzione alriguardo: nonintende avvalersidella facoltà,pur previstadalle leggivigenti, didestinare unaquota determinatadegli alloggiAtc; nonintende adoperarsiper reperireimmobili pubblicinon utilizzati;non hafondi dadestinare.

Il Comune,nella persona dell’Assessore Verrua, ha altresì dichiarato diadottare una interpretazione del concetto di emergenza piùrestrittiva di quella prevista dalla legge, limitandola a persone congravissimi problemi di salute.

A questopunto, le scriventi Organizzazioni Sindacali hanno ritenuto dichiudere definitivamente il Tavolo, almeno per quanto le riguardava.

Purcomprendendo ledifficoltàeconomichedell’EnteLocale inseguito aitagli decisia livellonazionale, nonsi puòche giudicareseveramentequestaincapacità enon volontàdi risolvereil problema.In baseal censimentoeffettuato, lefamiglie conurgenti problemiabitativi sonopiù omeno unacinquantina, unnumero nonimpressionante peruna cittàdi 75.000abitanti. Esisteràsenza dubbiouna sofferenzanascosta eprossima amanifestarsi, maper oraquesta èla dimensionedel problema.Non volerloaffrontare ègrave emiope, nonpotrà cheincancrenire lasituazione efomentare tensioni.

Chiediamoal Comune,ai Suoimassimilivelli, diripensare alleSue prioritàdi bilancio.Forse nontutte lespese sostenutesono cosìindispensabili,forse qualcheporfido inmeno equalche “tettosulla testa”in piùsarebberoapprezzatidalla comunitàastigiana.

ASTI, 3novembre 2011

CGIL CISLUIL

ASTI

PRESIDIO, CONFERENZA STAMPA E MINICORTEO

2011-10-20T02:19:00.000-07:00

Conquesta conferenza stampa e questo presidio abbiamo voluto dare ilsenso della chiusura di una fase di lavoro della nostraassociazione. Questa fase è iniziata nella seconda metà del2009 e si è caratterizzata con un progressivo aggravamento delproblema abitativo, con un divario sempre maggiore tra bisogniabitativi e disponibilità di alloggi popolari, con una emergenzache , in questeultime settimane, è diventata la normalità.

Abbiamoattraversato questa fase con un crescendo di azioni dicontrasto degli sfratti, di cui le due occupazioni (viaAllende e via Orfanotrofio) sonostate, in mancanza di alternative losbocco inevitabile, con un crescendo di iniziative pubbliche.

L'orientamentodi queste iniziative pubbliche èstato quello di:

aprire un confronto vero con gli enti pubblici, che alla fine non c'è mai stato;
portare su un “tavolo”, che non si è mai veramente messo al lavoro, una mole di analisi e di progetti, che sono rimasti tutti senza risposta.

Alpunto in cui siamo non si tratta più di affrontare una emergenzaabitativa, ma un malessere sociale molto più ampio, che ha lesue cause

nella crisi sociale presente;
nel modo in cui si è giunti a questa crisi;
nel modo con cui i poteri pubblici, dal governo alla Amministrazione cittadina, la stanno affrontando.

Inquesto contesto l'emergenza abitativa non ha più un caratteretransitorio. Ha un carattere permanente di sistematica distruzionedi un diritto, il sacrificio del diritto all'abitare agli spiritipiù animali del mercato immobiliare.

Concorrea confermare tutto ciò, non a contrastare come viene detto,l'offerta alle famiglie sfrattate di una dimora temporanea (15 giornie poi si da il cambio ad un'altra famiglia) nel “centro diaccoglienza” allestito in questi giorni al Maina (Casa di Riposocittà di Asti).

Tale“centro” è funzionalmente inadeguato a tutelare i legamisociali delle famiglie. Non solo per le rigidità imposte dalcontesto, i tempi e i modi delle attività della Casa di Riposo, perla temporaneità del domicilio che offre, ma per l'organizzazioneinterna degli spazi abitativi: cinque camere per cinque famiglie,servizi igienici in comune come la cucina, il refettorio, gli spazidi soggiorno. Insomma si tratta di una foresteria per il finesettimana di una scolaresca.

Persottolineare questa chiusura di fase, ma anche per:

richiamare responsabilità che vanno ben oltre quelle di una semplice associazione di volontariato;
richiamare la necessità di una azione plurale, di molte associazioni insieme;
chiedere l'attenzione di un soggetto politico (se c'è) capace di coniugare le parole con i fatti;

L'associazioneha deciso di:

chiudere per sei mesi lo sportello di segretariato sociale;
concentrare il lavoro dei volontari e delle famiglie, che fino a questo momento si sono riconosciute nelle iniziative della Associazione (partecipandole con una comune assunzione di responsabilità), su un nodo di problemi in cui il diritto all'abitare contrasta con l'assetto della proprietà, pubblica o privata degli immobili.

E' ilcaso degli immobili di via Allende e di via Orfanotrofio, diproprietà pubblica, che devono restare di proprietà pubblica;

E' ilcaso di quegli edifici di proprietà privata, come quelli di corsovolta, oggetto di vendite giudiziarie, che devono essereacquistati o requisiti dall'autorità pubblica.

Peravere la misura della crisi sociale in corso, bisogna essereconsapevoli che le famiglie, messe alle strette dalla perdita dellavoro o dalla precarietà del reddito, non pagano l'affitto perchéè meno meno rischioso di saccheggiare un negozio o rapinare unabanca.

Ilmini-corteo seguito alla conferenza stampa, approdato allenuova sede dei Servizi Sociali in piazza Catena, ha volutosottolineare l'apertura di una nuova fase dell'attivitàdell'associazione. Lo striscione affisso agli ingressi vale come unadichiarazione programmatica.

Asti20/10/11

LA VOSTRA CRISI NON LA PAGHIAMO NOI

2011-09-30T23:04:00.000-07:00

La questione abitativa in tempo di crisi

2011-09-08T15:55:00.000-07:00

La questione abitativain tempo di crisi non ha piùnulla di “settoriale”. E' un indicatore di un più generalemalessere sociale. Dominio del mercato (mai declinato in modo cosìfeticistico), del capitale finanziario, conseguente restringimento onegazione dei diritti (costituzionali e non) e delle pratichedemocratiche, ecco come è nato questo malessere. Quando diciamo: leoccupazioni e i contratti degli sfratti sono necessitati (lo ha dettopersino un giudice) prendiamo atto di una situazione in cui si èchiuso uno spazio pubblico di tutele, di negoziato e di democraziapartecipata; una situazione in cui un nuovo spazio pubblico deveessere riaperto e può essere riaperto solo con atti costitutivi diuna nuova sovranità. E' la situazione in cui si trovano tutti imovimenti; è la situazione in cui maturano le relazioni di “mutuosoccorso”. Una relazione di “mutuo soccorso”, questo vuoleessere l'assemblea del 22.

Il diritto all'abitarenegato. Gli sfratti esecutivi che si annunciano tra il 18novembre e il 9 gennaio (solo quelli accompagnati dal Coordinamento,una minoranza del totale) sono 10; colpiscono famiglie con minori.Precisamente:

Miki Kalid, Corso Casale113, 18/11, ore 9 (4 persone di cui 2 minori)

El Tori, Corso Gramsci143, 18/11, ore 9,30 (4 persone di cui 2 minori)

2 famiglie, Corso Volta149, 30/11, ore 8,30 (tutte famiglie con minori)

4 famiglie, Corso Volta151, 1/12, ore 8,30 (tutte famiglie con minori)

(famiglie di Corso Voltacomplessivamente 12 minori in età scolare e non)

Lamaharkas, strada Sesia36, 14/12, ore 9

Makoussi, Mombercelli,9/1, ore 9,30

Le alternative:nessuna. I rinvii della esecuzione ottenuti con i contrasti (lefamiglie sono tutte al 2° o 3° rinvio) per avere il tempo diricercare una soluzione, non sono approdati a nulla. Non sonoapprodate a nulla le famiglie la cui ricerca di un nuovo contratto dilocazione si è infranta contro le note asprezze del mercato (non c'èpiù nessuno che offre locazioni senza le note garanzie, tra questequella non esigibile è in contratto di lavoro a tempoindeterminato). Non è approdato a nulla l'assessorato ai servizisociali, avendo una disponibilità di alloggi popolari residuale e lanuova foresteria (Maina) con i cinque posti disponibili giàesauriti.

Il dialogo con l'entepubblico. Tutti i tentativi di portare ad un tavolo partecipatol'emergenza abitativa e soprattutto le cause strutturali di questaemergenza, agiti da una pluralità di associazioni (Caritas,Coordinamento, Sindacati degli inquilini, ecc) e caldeggiati dalPrefetto, sono falliti. Si trattava di aprire una prospettiva adazioni di tutela del diritto all'abitare, fuoruscendo necessariamentedalla ordinaria amministrazione (requisizioni, conferma del caratterepubblico di alcuni edifici, la verifica di disponibilitàalloggiative nei comuni della provincia....). L'assessore haboicottato questi tentativi, con riflessi d'ordine, con atteggiamentixenofobi, confermando l'ordinaria amministrazione delle attività delsuo assessorato e rifiutando di gestire l'emergenza secondo le regoledella legge regionale. Il censimento delle emergenze, unicaconcessione dell'assessore, è avvenuto senza precisarne criteri escopi, per cui il n° di 50 è solo un indice di una emergenzaabitativa assai più diffusa, sotto traccia, di cui peraltro c'è unasignificativa presenza, mai rilevata, nelle graduatorie del bando.

Le azioni necessitate.Le occupazioni e i contrasti degli sfratti. Il problema deldiritto all'abitare e un aspetto del più generale problema socialedi questo tempo di crisi. Le famiglie sono naufraghe di uno sviluppodistorto, loro malgrado; sono le prime vittime di un mercato dellavoro senza diritti, di un mercato immobiliare altamente speculativoe di una politica della casa popolare inesistente. Non si pagal'affitto, dopo anni di normalità, perché è più difficile eoneroso saccheggiare un negozio o rapinare una banca. In unasituazione come questa i contrasti e le occupazioni sono “attinecessitati” da una condizione sociale insostenibile e daltentativo di uscirne con razionalità e responsabilità. Si è apertoil capitolo di ciò che è legale ma non è giusto, il capitolo dellanecessità di un ampio movimento di disobbedienza civile. Distingueretra illegalità e disobbedienza civile è un passaggioimportantissimo di queste azioni. Intanto però, con le occupazioni,si è ricostruita la “residenzialità” di 17 famiglie, si sonotutelati per più di un anno i rapporti primari delle famiglie e ilegami sociali con la città (in via Allende le famiglie sono 6 e iminori sono 12; in via Orfanotrofio le famiglie sono 11 e i minorisono 19).

Un passo avanti e due indietro

2011-09-07T22:31:00.000-07:00

La frequentazione deitavoli attivati per fronteggiare l'emergenza abitativa non è statafinora molto incoraggiante. Intanto tre tavoli sono davvero troppie segnalano una difficoltà di rapporti tra le istituzioni cheandrebbe superata. Per cogliere tutta la gravità del problemasociale e per rappresentarne meglio i nessi con i contesti più ampidi quelli del comune capoluogo, sarebbe meglio averne uno, in capoal Prefetto.

Poi c'è la modestiadel risultato che smentisce l'intenzione di muovere lapartecipazione e la responsabilità di tutti gli attori dei tavoli;tra i quali non mancano quelli accreditati di una buona esperienza.Siamo ancora alla formazione di una lista delle emergenze abitativeperché non c'è chiarezza sui criteri con cui comporla e perchénon si sa ancora quale uso ne verrà fatto. Ci sono evidentementedelle resistenze ad uscire da una situazione fortemente condizionatadai trascorsi della giunta e in particolare dell'assessorato aiServizi Sociali. Quest'ultimo brilla per l'approssimazione degliapprocci, un modo per non definire gli indirizzi da molti auspicati,la nostra associazione compresa.

Tali resistenzedevono cadere al più presto. Questa è la condizione perconfermare la presenza della nostra Associazione ai tavoli. La nostraassociazione non viene da una discussione accademica e non ha compitifilantropici. Come è noto la nostra ultima campagna di difesa deldiritto all'abitare ha avuto inizio nel giugno del 2009, con decinedi contrasti degli sfratti e due occupazioni e le nostre azioninon sono mai state prive di argomenti o improvvisate anzi, la nostrapedagogia, essendo quella della responsabilità, dellaconsapevolezza e della partecipazione, ha lasciato sempre apertala porta del dialogo, con tutto quello che impone il dialogo quando èreale, cioè alla pari e senza pretese egemoniche.

Lenostre considerazioni cadono in una situazione tutt'altro chepacificata, con un bisogno abitativo sempre più insoddisfatto(sfratti, affollamento delle graduatorie atc), con una disponibilitàdi alloggi a canone sociale o popolari ancora residuale(la sequenza delle consegne di nuovi alloggi popolari al Comune è lìa dimostrarlo:15 nel 2005, 0 nel 2006, 0 nel 2007, 18 nel 2008, 0 nel 2009, 0 nel2010, siamo ad agosto del 2011 e i 108 annunciati si devono ancoravedere e non saranno disponibili tutti inuna volta), e con degli interlocutori istituzionali che continuano adeclinare il diritto alla casa come il dividendo futuro dellapazienza odierna di centinaia di aspiranti assegnatari (molti piùvolte iscritti nelle graduatorie atc) e di centinaia di famiglie indifficoltà economica, tutti cittadini che si arrangiano comepossono, tra filantropia, solidarietà familiare e amicale econdizioni abitative spesso insostenibili (coabitazioni,sovraffollamenti, abitazioni con parametri igienico/sanitari fuorinorma). Quella pazienza non faparte della nostra pedagogia, è bene dirlo, perché è ilsegno di una falsa coscienza della situazione sociale, unainconsapevolezza che fa il gioco di chi continua a speculare suldiritto alla casa.

Inquanto agli strumenti pubblici e privati di prevenzione deglisfratti o di accompagnamento sociale ad una abitazione vorremmoche se ne facesse subito un bilancio, con la disponibilità di dati edi tendenze, perché è evidente, almeno a noi, l'utilità di poterdisporre di più strumenti di contenimento dell'emergenza abitativa.Anche su questo tema ai tavoli siamo agli annunci e alleapprossimazioni. Il centro di accoglienza provvisorio (c'è unaconvenzione tra Maina e Comune della durata di 6 mesi) ancora inallestimento, se non funziona come supporto di un progetto abitativoda casa a casa, serve solo per sbarazzarsi in modo “leggero” delproblema. Dunque su questi tavoli c'è ancora troppo poco.Sintetizziamo di seguito il nostro punto di vista, in relazione aquello che ci dovrebbe essere, a nostro avviso, per fare un passoavanti.

Cominciamo dalleoccupazioni. Persino un giudice ha riconosciuto “lo stato dinecessità” delle famiglie che le hanno agite. Noi le chiamiamo“progetti di autogestione di un bene pubblico”, secondo lapedagogia di cui abbiamo detto più sopra e con il chiaro propositodi sottrarre quegli edifici alla speculazione immobiliare. Ciaspettiamo finalmente un atteggiamento positivo, vale a dire larinuncia ad ogni atteggiamento punitivo (prerogativa dei soligiudici) verso le famiglie occupanti e proposte di uso sociale degliedifici. Noi le nostre proposte le abbiamo già fatte e per quantoriguarda le famiglie di via orfanotrofio ci aspettiamo, per ovvieragioni, che sia riconosciuta la loro residenza lì (dopo novemesi di occupazione e come è stato giustamente fatto in via Allende)e che si trovi una soluzione meno onerosa della presente diallacciamento delle utenze. Ci aspettiamo inoltre che siaconfermato l'utile inserimento in graduatoria atc delle famiglieoccupanti che hanno già avuto l'accesso al bando (ci è giuntala notizia aberrante della cancellazione dalla presente graduatoriaatc di una famiglia perché “occupante” in via Orfanotrofio, ciauguriamo che non sia vera).

Per quanto riguarda lagestione delle emergenze, il loro censimento, le eventualiassegnazioni “fuori graduatoria” ci aspettiamo l'approvazionedi una delibera fotocopia di quella votata recentemente nel comune diBiella. Vale a dire il riconoscimento puro e semplice di tutte leazioni di contenimento dell'emergenza che sono previste dalla nuovalegge regionale, compreso il rispetto del principio di uguaglianza.Ci sembra assolutamente evidente che queste azionidi contenimento perdonotutto il loro valoree diventano l'ennesimo capitolo di una guerra tra poveri (che è giàin atto) se non sono accompagnate da unaumento della disponibilità di nuovi alloggi. Senza questa disponibilità in tempi brevi, lo spirito solidaristicodella legge sarebbe evidentemente tradito. Per questo insistiamo suun uso sociale degli edifici occupati.

A proposito didisponibilità di alloggi a canone sociale, non spetterebbe a noiindicare possibili utili provvedimenti nei confronti di chi(immobiliari e enti pubblici) possiede immobili vuoti da annie di chi (immobiliari, banche, assicurazioni) continua adedificare in città. L'elenco del vuoto andrebbe fatto, di quellopubblico e di quello privato. Noi abbiamo provato a farlo indicandoalcuni edifici da manuale (ferrotel, via Bistolfi, strada al Fortino,via Allende, via Orfanotrofio).

Noi siamo unaassociazione di volontariato, iscritta all'albo regionale, che tutela“interessi diffusi”, null'altro. Abbiamo però gli occhi pervedere e la cultura per intendere. Il nostro suggerimento è che sismetta di trasformare le case in attività patrimoniali e in acquaper il mulino della finanza. Le convenzioni edilizie edurbanistiche se si fanno, possono contenere clausole sociali.A meno che non si sposi la causa del “partito del mattone”, èdavvero difficile non vedere quei monumenti all'ingiustizia e allaspeculazione immobiliare che sono i grattacieli in costruzionealla ex saffa, con alloggi ad esclusivo appannaggio dei cetimedio/alti della città, e quello annunciato dalla trasformazionedella torre dell'acquedotto in edificio residenziale di 13 piani(singolare che si parli di destinazione ad edilizia residenzialeprima ancora di aver approvato la necessaria variante).

Coordinamento Asti-Est

Asti 07/09/11

Politica, nel senso di polis

2011-07-31T11:21:00.000-07:00

L'autogestionedelle occupazioni e la pedagogia partecipativa delle relazioni tral'Associazione e i cittadini che già ne condividono (o si apprestanoa condividerne) le azioni, sono scelte politiche (nel senso di polis,agire insieme per il bene comune) che ci caratterizzano, sulle qualisi gioca la nostra credibilità. Con tali scelte, inoltre,esercitiamo la nostra capacità di impedire che il conflitto, che cioppone al sistema dei poteri, degeneri in problema di ordinepubblico. Al contrario, di quel conflitto dobbiamo far emergere tuttoil contenuto sociale. Il che non esclude che i fautori di un ordinecontrario alla giustizia possano momentaneamente prevalere, ma inquesto caso saranno ancora le nostre scelte politiche a dettarci larisposta giusta.

L'illegalità di alcune nostre azioni (leoccupazioni, il contrasto degli sfratti) pone dei problemi di senso edi linguaggio (ne è un esempio la recente sentenza del giudice chericonosce “lo stato di necessità” e dunque cancella il reatodella occupazione di via Allende) che non vanno lasciati alpregiudizio e alla grossolana propaganda dei nostri avversari. “Nontutto ciò che è legale è giusto” è uno slogan che usiamospesso, che rimanda, come mai in passato, alla natura e alle modalitàdel “moderno” conflitto sociale, vale a dire opporsi a regole,che invadono senza alcuna mediazione gli spazi di vita delle personee delle comunità, imposte da poteri senza alcuna legittimazionedemocratica. Tutte questioni che finora abbiamo affrontato solo inmodo occasionale e che dovremmo invece affrontare in modo piùsistematico. Come ci apprestiamo a fare con il seminario, giàannunciato, sulla storia dei conflitti sociali.

Autogestione

conl'occupazione degli edifici di via Allende e di via Orfanotrofio,entrambi di proprietà pubblica, che agiamo in condizioni di“illegalità” per soddisfare il diritto all'abitare, altrimentinegato, di 17 famiglie, abbiamo di fatto avviato un programma diautogestione. Il termine autogestione è appropriato, sia inrelazione al carattere pubblico (di tutti) della proprietà di taliedifici, che vogliamo mantenere, sia in relazione all'esercizio, diun diritto fondamentale della persona, quello all'abitare che è incorso d'opera. Il fatto di stabilire delle regole ispirate a quelledue finalità è come si dice un corollario, che acquista però unvalore politico, ancor più avendo compreso in quelle regolel'obbligo a corrispondere un canone di locazione calcolato inpercentuale sul reddito reale delle famiglie (reddito 0 canonesimbolico e così via). E' fin troppo evidente il valore di quellaregola (che tra l'altro riscopre una antica parola d'ordine delmovimento di lotta per la casa) perché da una risposta al problemadella presente volatilità dei redditi, lo stesso problema che èall'origine delle procedure di sfratto che hanno colpito le famigliedegli “occupanti”. Abbiamo già detto e lo ribadiamo, conl'autogestione intendiamo prefigurare una situazione di normalità,prossima a quella dell'edilizia residenziale pubblica. Sia lefinalità che le regole dell'autogestione devono ovviamente esserecondivise. Questa condizione, la condivisione, è il comportamentoatteso da tutti quelli che partecipano a questa esperienza, pertantonon sono ammessi comportamenti difformi. Alcuni comportamentidifformi invece persistono (sia riguardo ai canoni di locazione, siariguardo al buon uso degli edifici e delle loro pertinenze) e vannoaffrontati, ridiscutendo, se necessario alcune regole, senza peròstravolgerne il senso.

Pedagogia

Ilrapporto tra volontari dell'associazione e famiglie/persone cheavvicinano l'associazione per affrontare un grave problema abitativo,si caratterizza fin dall'inizio come un rapporto partecipativo, allapari, e come tale viene proposto dai volontari dell'Associazione findai primi momenti del rapporto. Un rapporto che da luogo a sceltecondivise, ad assunzioni di responsabilità, ad un agire comune incui si riducono al minimo i comportamenti di delega e, all'opposto,di autorità, in cui i comportamenti opportunistici (furbizia,piccole strategie di interesse personale) andrebbero cancellati.L'opportunismo è il comportamento più insidioso per il successodelle nostre azioni, va considerato una sorta di nemico interno alsoldo dei fautori della cultura oggi dominante. Sia dal punto divista morale (ognuno per se e dio per tutti), sia da un punto divista sociale (il mercantilismo più sfrenato, invasivo e privo divalori), questa cultura ha la responsabilità della macelleriasociale oggi in corso, la guerra dei ricchi contro i poveri, leabissali disuguaglianze, l'azzeramento dei diritti sociali. La guerratra poveri, per contendersi le briciole del sontuoso pasto deiricchi, è ancora purtroppo alle soglie delle nostre azioni, comeabbiamo potuto constatare in alcune circostanze, e da soli, comeassociazioni, non possiamo scongiurarla. Possiamo farlo se il nostrosodalizio si allarga alle altre azioni che in questo momento gruppidi cittadini e associazioni agiscono in difesa dei diritti, per unaeconomia solidale, per porre fine alla rapina del territorio. Perchèè evidente che qualunque persorso si immagini o si avvii percambiare radicalmente questa società, non si potrà fare a menodella diffusione e della crescita di soggetti sociali che assumanosubito compiti di natura politica (come già detto, nel senso dellapolis), come nel suo piccolo fa la nostra Associazione.

Asti31/07/11

Brecht ne ha tessuto le lodi della dialettica

2011-07-06T16:09:00.000-07:00

Brecht ne ha tessuto lelodi. La dialettica non è la chiacchiera, è uno strumentodel pensiero per indagare la realtà nei suoi processi e nelle suecontraddizioni, nelle sue dinamiche e nei suoi annunci. Dovremmofarne un uso migliore, perché la realtà non è mai uguale a sestessa.

Tutta la nostra azionenon è conforme ai valori e agli assetti sociali dominanti. Laparticolarità sta nel fatto che le classi sociali dominanti non sonopiù tanto sicure di se stesse, i loro valori vacillano, traballanogli assetti sociali in cui si cristallizza il loro potere e la lorovisione del mondo. L'altra particolarità sta nel fatto che le classisubalterne, alla fine di un ciclo storico che le ha viste primaprotagoniste e poi sconfitte, non hanno ancora elaborato unaalternativa, all'altezza delle presenti contraddizioni sociali.Insomma anche nel nostro campo le incertezze non sono poche.

La circostanza lachiamiamo sbrigativamente crisi.

Ogni crisi ha le suecaratteristiche, su queste dovremmo chiarirci meglio. Ci serve ilseminario di cui abbiamo parlato. In ogni caso non ci muoviamo nelvuoto ma configgendo in varie forme e sperimentando. Sono le nostrepratiche sociali che ci orientano. Il giudizio che diamo sui nostriinterlocutori istituzionali o su quelli più legati al recente quadroistituzionale, lo misuriamo su quel che ci rimandano, incomportamenti e pensieri, quando ci relazioniamo con loro. Nonpossiamo ignorare gli effetti spiazzanti della crisi su questiinterlocutori, dobbiamo lavorarci su ed è quello che stiamo facendoe sbagliamo quando non apprezziamo questo nostro lavoro. Icliché non ci servono, ogni tanto nei nostri discorsi ne apparequalcuno.

Tra questiinterlocutori ci sono quelli che hanno il monopolio della forzama non abbiamo nessun interesse a precipitare in confronti sullaforza tutto quello che costruiamo in confronti sulle idee, iprogetti, le visioni del mondo. Neppure loro hanno questo interesse,non solo per lo spiazzamento di cui dicevo prima, ma perché il lororuolo si esercita con strumenti di controllo, molto meno construmenti brutalmente repressivi (i sociologi ci hanno avvertito daun pezzo che siamo passati dalla società del comando a quella delcontrollo). Questo non significa esorcizzare il confronto sulla forzama prepararlo meglio. Cominciamo a parlarne in pubblico, dellaresistenza passiva, della necessità di disobbedire a leggi ingiuste.Mai come adesso vale l'adagio, che anche l'ultimo dei giudiciconosce, “non tutto ciò che è legale è giusto”. Inquesto senso le nostre azioni sono “azioni fuori controllo”e la nostra necessità è la “necessità di rompere lospettacolo”. Ci sono settori del movimento che descrivonoquesta fase come una una fase costituente. Che vuol direcostituente ? In parole povere, saper risalire la china che ci trovaspossessati della nostra rappresentanza e della nostra sovranità efarlo senza voltarci troppo indietro, sperimentando nella praticasociale idee e risultati. Ci stiamo misurando con il potere, è unacosa seria che non ammette nessun compiacimento.

E poi ci sono glialtri interlocutori, quelli che per collocazione di classe nonsono organicamente in conflitto con noi. E' la differenza tra unimmobiliarista e un professore di università, tra un imprenditore eun precario oppure tra il presidente della confindustria locale, ilpresidente della caritas o il segretario del sindacato confederale.Sono gli interlocutori che vogliamo considerare nostri potenzialialleati o compagni di strada e con i quali, complice la gravita dellacrisi sociale, abbiamo aperto un dialogo. Un dialogo si fa indue, con pari dignità. Certo bisogna condurlo senza cancellarealcuna differenza, senza compromissioni. Anche in questa questionenon dobbiamo dimenticare elementi di analisi che pure di tanto intanto pronunciamo. La democrazia è stata così prosciugatadei suoi elementi essenziali, vale a dire il confronto traalternative sociali, gli spazi di compromesso, non compromissioni,che il suo esercizio si risolve troppo spesso in riti che nonalterano minimamente il potere della possidenza. In altre parolequando mettiamo una questione sociale alla prova della democraziapartecipata ci accorgiamo di doverla porre subito in tutto il suovalore politico, la concretezza di un bisogno o un diritto chedeve essere soddisfatto o negato.

In questo contestoanche la questione della coscientizzazione (della consapevolezza,della coscienza politica) si pone in modo inedito e risultaestenuata ogni passata schematizzazione/metodologia. Anche il piùmodesto agitatore sociale o persona “che sente il dolore del mondo”è spinto a lavorare sul senso di quel che fa e sulle metodologie peraggiungere quel senso alle ragioni più dirette di chi si ribellaalle ingiustizie e alle oppressioni di questa società globalizzata.

Il populismo hagià dato le sue prove peggiori, forse da noi sta tramontando, ma ilrischio è sempre presente e non lo esorcizziamo immaginando chequesta battaglia di senso sia già vinta e i vittoriosi siano quelliche si rivoltano. Tra l'altro, anche in questo campo ci aspettiamouno scambio, non siamo così presuntuosi dal credere che lealtre culture passino vicino a noi lasciandoci indifferenti. Sichiamava egemonia, il prevalere nelle relazioni sociali di unavisione del mondo piuttosto che di un'altra. Altra parola cheincontreremo nel nostro seminario.

Gli obiettivi dellenostre azioni più prossime sono due e li indichiamo continuamentenelle nostre parole e nei nostri testi. Lo facciamo conriferimento a situazioni concrete, alla nostra pratica socialeconcreta. Anche questa modalità ci caratterizza, ci permette diargomentare i nostri progetti e i nostri obiettivi senza troppeastrazioni (la società dello spettacolo è fatta di astrazioni). Inparticolare per via Allende, adesso che la proprietà si è fattaviva e ha chiesto al giudice di “rientrare in possesso del suobene” (quindi si approssima la minaccia delle sgomberoviolento) i nostri obiettivi sono due e li abbiamo già esplicitatinelle regole di autogestione di quell'edificio, vale a dire mantenereil carattere pubblico dell'edificio, precisamente un edificio di erp,e inserire le famiglie che “occupano” nel regime normativo dellaerp. Si tratta come è evidente di un percorso che continua e cheha una tappa importantissima nel processo del 21. Quel processo nonpossiamo subirlo, considerarlo un affare degli occupanti di viaAllende. Dobbiamo farne un momento importante di rilancio dellanostra interlocuzione con la città, con le associazioni sindacaticompresi. Dobbiamo mettere sul piano del giudizio della nostraopinione pubblica in primo luogo, del procuratore e del giudice insecondo luogo, una proposta che risulti convincente senza esserecompromissoria.

Alcune premesse devonoessere chiare da subito, insieme alla nostra proposta. Le famiglie divia Allende non sono in emergenza abitativa. Grazieall'occupazione adesso conducono una vita “normale”. Gli alloggidi via Allende non sono sottratti al patrimonio pubblico maaggiunti. Sono le premesse che corrispondono al reale eserciziodel diritto all'abitare di quelle sei famiglie e corrispondono allareale, realissima, necessità di rimuovere una parte delle causesociali che negano quei diritti (lo stato attuale delle politicheabitative e dell'uso del territorio).

La proposta è ilcomodato d'uso, di tre anni, inteso come passaggio transitorio epreparatorio dell'esito finale, vale a dire la consegna dell'edificioal Comune (o all'atc) e il diritto all'abitare delle sei famiglietutelato. Un comodato d'uso con risarcimento, la conferma diquello già in atto, nella cura dell'edificio e delle sue pertinenze,nell'inserimento della sua residenzialità nel tessuto urbanocittadino, nonché il pagamento di un canone di affitto mensile inproporzione al reddito a complemento di un minimo. Un regolamentodel comodato d'uso che anticipi, nei tre anni, il passaggiodall'autogestione alla gestione atc. Vale a dire, l'inserimentoin graduatoria delle famiglie e l'inserimento degli alloggi nelladisponibilità di alloggi popolari a disposizione degli aspirantiassegnatari utilmente inseriti nella graduatoria. La proposta èsemplice e rigorosa, ha ovviamente il sostegno degli avvocati, habisogno di altre associazioni che la sottoscrivano e la sostengano. Su questa proposta dobbiamo misurare tuta la nostra capacitàcomunicativa. Propongo di passare prima del 14 da alcune associazionie dai sindacati, dividiamoci i compiti, senza tralasciarel'opposizione politica e il suo deputato.

Le variabili chesconsigliano la quarta occupazione subito, compatibilmente con ibisogni abitativi delle famiglie. L'esito del tavolo del 14,l'esito del processo del 21.

Possiamo solo faredelle ipotesi e delle previsioni. Possiamo ammettere con una buonaapprossimazione che il livello di compromissione (nel senso dievitare che il problema sociale sia trattato come problema di ordinepubblico) della Prefettura e della Questura nonché della Procuradella Repubblica ha probabilmente raggiunto il limite. Quandosi dice che la magistratura è indipendente non si dice che è chiusanei suoi riti, cieca e sorda su quanto avviene nella società. Invecevede e ascolta. Una cosa è certa, è costretta ad ascoltare isoggetti del circolo istituzionale piuttosto che i soggetti sociali.Vogliamo correre il rischio di essere oggetto di provvedimentirestrittivi della libertà di movimento oppure accusati diassociazione a delinquere ? Io penso di no, perchélimiterebbe troppo la nostra libertà d'azione. Questo significasemplicemente avere presente il problema e comportarci diconseguenza. Usare un principio di precauzione significa rimandare laquarta occupazione a dopo il processo e lasciare che ad “invaderel'edificio” siano le famiglie. Si può ragionevolmente presumereche aumentino le pressioni istituzionali sulla Procura in presenza diuna nuova occupazione. Ma sarebbe meglio che questo avvenisse dopo ilprocesso. Ripeto, compatibilmente con i bisogni abitativi dellefamiglie.

Per quanto riguardail tavolo del 14, non credo che possa influire negativamente laquarta occupazione, anzi potrebbe mettere più a nudo la lineadell'assessore e del sindaco che è quella di gestire l'emergenza,una sorta di emergenza continua, senza mai una attenzione allecause della emergenza in primis la mancanza di alloggi popolari o acanone sociale. Tra l'altro siamo già ufficialmente convocati,mi è giunta l'email di convocazione che vi giro.

Sullo stato generaledelle cose, il movimento in regione e sul territorio nazionale,dobbiamo ammettere di non avere una analisi seria. I nostricoordinamenti regionali sono cessati e non si sa perché. I nostricollegamenti in rete sono affidati al discernimento di ciascuno dinoi, ciascuno di noi in solitudine. L'abbozzo di analisi cheproponeva ieri Pina è troppo approssimato.

PS. non credo incomplotti c'è piuttosto un becerume che supera ogni limite. Il CSV,per chi non lo sapesse, non ci stampa i volantini quando includonoesplicite critiche all'assessore o al sindaco. Il gruppo che dirigeil Centro è fortemente influenzato dalla Cdl. Questo chiariscel'idea di far scegliere il CSV. Cucu Merlu !!!! In quanto alla nostrapassionaria, è evidente che si tratta di una persona ingombrante,ego-maniaca, donna, ecc ecc ma da qui a pensarla una infiltrata ce necorre. Certo ha dei pregiudizi, si è esposta alle lusinghe, altrobecerume, del sindaco e dell'assessore, ma tutto sommato mi èapparsa sincera e una certa leadership la esercita sul gruppo dellefamiglie che vogliono occupare. In ogni caso il problema puòrisolversi solo con il dialogo con lei.

APPUNTI PER LA RIUNIONE DEL 28

2011-06-26T13:54:00.000-07:00

Premessa

Abbiamodeciso di precisare il nostro punto di vista su alcune questioni giàdiscusse o che si discuteranno il 28 e oltre, pensando di fare cosagradita ai nostri interlocutori, che sappiamo interessati ad un serioconfronto.

Ilcarattere sociale dell'emergenza abitativa.

Senon si coglie questo carattere, come purtroppo accade spesso nelcorso di questa discussione, si cade fatalmente in misure che forseriducono provvisoriamente il danno ma allontanano la soluzione delproblema e contribuiscono a scaricare sulle vittime la responsabilitàe i costi della presente crisi.

L'emergenzac'è perché a suo tempo qualcuno ha pensato di affidare al mercatola tutela del diritto all'abitare. A distanza di un po' di anni ilrisultato è sotto i nostri occhi: non ci sono case popolari, o seci sono lo sono in misura residuale, gli alloggi a canone calmieratosono offerti ad una fascia di bisogno abitativo che non si sovrapponea quella censita agli sportelli dell'assessorato e delleassociazioni, le locazioni sul libero mercato sono inaccessibili perpersone famiglie con redditi modesti o intermittenti.

Mac'è un altro aspetto di quella scelta, che dovrebbe muoverel'indignazione insieme alla necessità di prendere provvedimentifuori dell'ordinario. All'emergenza abitativa e sociale di una partedella popolazione corrisponde, con l'ovvia mediazione del mercato, laricchezza e l'opulenza di una altra parte della popolazione, quellasicuramente frequentata dalle corporazioni del mattone, della finanzacreativa, ecc.

Chinon vede tutto ciò, questa ormai insopportabile disuguaglianza,solleva scandalo per la “occupazione” di un edificio residenzialedi proprietà pubblica, abbandonato all'incuria e ai vandalismi inattesa di “valorizzazione” (via Allende) e non commenta con unasola parola i veri monumenti alla disuguaglianza che si stannocostruendo sull'area ex saffa, i due grattacieli, mirabilia dimoderne e risparmiose tecnologie costruttive, per appartamenti da 4mila euro a mq e ancora più costosi superattici, già tutti venduti(notizia riportata dalla Nuova Provincia)

E'vero che la presente crisi sociale non si risolve ai nostri tavoli(del Prefetto e dell'Assessore), ma ai nostri tavoli dovremmo averealmeno la consapevolezza di questo limite, dovremmo allontanarel'idea che l'emergenza abitativa possa ridursi a questionepsicologica o di azzardo morale e dovremmo più propriamente parlarenon di generiche famiglie ma di “famiglie fuori mercato” (o di“naufraghi dello sviluppo”), vale a dire famiglie che loromalgrado vivono situazioni di emergenza abitativa. C'è giàabbastanza violenza in queste situazioni. Basterebbe ragionare unattimo sul dramma che nasce quando sono minacciate relazioni eaffetti familiari, quando la residenzialità si dissolve e dissolvele relazioni sociali più ampie, per rendersene conto.

Conquesta consapevolezza noi giudichiamo aberrante l'idea di rendere lavita scomoda alle famiglie facendone ruotare il domicilio in alloggiavuti dai privati o approntati dall'ente pubblico, per un usolimitato nel tempo. Le famiglie non sono valigie, non solo cavie pergli esperimenti di improvvisati psicologi con il culo al caldo etutte le sicurezze di questo mondo garantite. Si può, si deve,sottoscrivere con i proprietari la clausola della restituzione indisponibilità degli alloggi, ma non si può far sottoscrivere allefamiglie la clausola della migrazione in emergenza. E l'ente pubbliconon può distribuire chance truccate (la foresteria al Maina) allefamiglie che il problema hanno tentato di risolverlo da sole,occupando edifici pubblici dismessi o in attesa di “valorizzazione”.L'unica migrazione accettabile, fatti salvi tutti i requisitisocio/economici richiamati dalle legge sull'edilizia residenzialepubblica, è quella da casa a casa, dove per casa si intende un luogoin cui si possa ricostruire una residenzialità. Se questa condizionenon è possibile, significa che il problema sociale resta aperto edognuno deve assumersi le proprie responsabilità.

Chefare ? Certo bisogna rimuovere la pigrizia mentale e avere coraggio,lo stesso coraggio che hanno le famiglie che per difendere il lorodiritto e la loro dignità violano consapevolmente una legalitàingiusta e subiscono processi e condanne. La città e piena diedifici vuoti. Il gigantesco convento di clausura della Isnardineospita tre suore, perché non può ospitare delle famiglie ? Gliedifici residenziali vuoti da anni, mai abitati, di via Bistolfiperché non requisirli ? L'edificio residenziale di via Allende, diproprietà pubblica, inchiodato alla sua primitiva inutile funzione(in città non ci sono caserme o distaccamenti militari), perché nonfa muovere nei palazzi ministeriali l'opposizione politica di Asti ?

Tiradavvero una brutta aria e sembra proprio che qualcuno tenti di usarel'emergenza per approssimare nuovi strumenti di controllo delconflitto sociale. L'idea di una emergenza continua in cui affogarelentamente le famiglie e il loro malessere non permetteremo che sifaccia strada.

L'accompagnamentosociale

Quantodetto sopra non toglie nulla alla necessità di un “accompagnamentosociale” delle famiglie in emergenza abitativa, sul quale peròbisogna intendersi. L'associazione lo agisce (presume di agirlo) conle famiglie che “occupano” in via Orfanotrofio e in via Allende eil fatto che lo agisca in una situazione di “illegalità” non nemuta il senso e le finalità. Si tratta essenzialmente di sollecitarela responsabilità delle persone/famiglie in ordine al problema in see in ordine al contesto sociale. Il che significa renderleprotagoniste della loro storia, con/dividere progetti e soluzioniindividuali e collettive, dotarle di strumenti per frequentare i varimercati, delle locazioni e del lavoro, con il massimo di conoscenza edunque di efficacia, compatibilmente con la situazione di crisisociale presente. L'associazione definisce i risultati di un taleaccompagnamento come “presa di coscienza” e non esclude, perchésono implicite nelle modalità su esposte, forme di controllo e diautocontrollo delle singole situazioni.

Laquestione delle riserve

*NL=Nuova legge, VL=Vecchia Legge

Laquestione delle “riserve” (art. 10 della NL, art. 13 della VL),vale a dire degli alloggi disponibili per far fronte alle emergenzeabitative, già discussa nelle precedenti riunioni, merita qualcheapprofondimento.

Intantova chiarita qual'è la normativa di riferimento perché, come ènoto, la NL regionale ( n° 3 del 17/02/2010) non si è subitosovrapposta, sostituendola, alla VL regionale quella (n° 46 del 1995e s.a.) ma si è data dei regolamenti attuativi (11 regolamenti) che,fino alla loro approvazione, lasciano la validità delle norme allaVL. C'è insomma un trapasso non ancora concluso, perché non tutti iregolamenti sono stati approvati, regolato da due indirizzi attuatividella regione Piemonte (Circolare della Presidente dellaGiunta Regionale 22 marzo2010, n. 4/PET; art. 14 della L.R. 14 del 1/6/2010 perinterpretazione autentica degli art. 54 e 58). Per quanto riguarda leriserve, lo stato dell'arte è dunque il seguente:

per quanto riguarda le % valgono quelle della NL che, all'art. 54 ne stabiliva il corso dal 1 gennaio 2011;
per quanto riguarda la classificazione di “emergenza”, il regolamento già approvato la descrive come sotto.

Art.6 del Regolamento

Sonoconsiderate situazioni di emergenza abitativa, ai finidell'applicazione dell'articolo 10 della l.r. 3/2010, quelle deinuclei che:

sono assoggettati a procedure esecutive di sfratto o a decreto di trasferimento conseguente a procedura esecutiva immobiliare o a rilascio dell’abitazione coniugale a seguito di sentenza di assegnazione all’altro coniuge;
devono forzatamente rilasciare l’alloggio in cui abitano a seguito di ordinanza di sgombero o in conseguenza di eventi calamitosi che lo rendano inutilizzabile;
abitano un alloggio dichiarato, dalla competente azienda sanitaria locale, non idoneo all'abitazione, in relazione alle condizioni di salute di uno o più degli occupanti;
si trovano nella condizione dl profughi o rifugiati;
risultano ospiti da almeno tre mesi di dormitori pubblici o di altra struttura alloggiativa procurata a titolo temporaneo dagli organi preposti all'assistenza pubblica.

Dunque, icomuni “sonoautorizzati ad assegnare un'aliquota non eccedente il 25 per cento,arrotondata all'unità superiore, degli alloggi che si rendonodisponibilisu base annua,al di fuori delle graduatorie di cui all'articolo 5, per far frontealle situazioni di emergenza abitativa previste con il regolamento dicui all'articolo 2, comma 5. I comuni ad alta tensione abitativa sonoautorizzati ad assegnare un'ulteriore aliquota non eccedente il 25per cento degli alloggi che si rendono disponibili su base annua, dicui almeno la metà per far fronte alla sistemazione di nucleifamiliari soggetti a sfratto esecutivo”.

Lasottolineatura è nostra: deglialloggi che si rendono disponibili su base annua,dunque tutti gli alloggi, quelli di risulta e quelli di nuovacostruzione, non solo quelli di risulta.

LaGiunta del Comune di Biella, in armonia con il dettato e lo spiritodella legge ha deliberato, a febbraio di quest'anno, di assegnarealle emergenze l'intera quota di legge (50 %) degli alloggidisponibilisu base annua. Crediamoche sia da seguire questo orientamento. Quello proposto nelladiscussione (assegnare alle emergenze abitative una quota o l'interodegli alloggi di “risulta”) è assai meno limpido ed efficace,perché presuppone un chimerico rispetto dell'ordine dellagraduatoria, dunque una falsa giustizia distributiva.

Laistruttoria delle emergenze

Vafatta subito, definendone modalità e criteri (intanto ci sono quellistabiliti dal Regolamento appena citato), escludendo dal relativoelenco, le famiglie che occupano gli edifici di via Allende e viaOrfanotrofio, che invece devono essere incluse, quando utilmentecollocate in graduatoria, tra quelle alle quali, normalmente enell'ordine della graduatoria, si offrono le case popolari indisponibilità.

Inparticolare per quanto riguarda le famiglie di via Orfanotrofio,facciamo notare che quelle utilmente collocate in graduatoria, da 2 asette punti, sono sette su undici. Qualunque esodo si possaimmaginare delle famiglie che occupano, fatti salvi i requisiti delleleggi in materia di edilizia residenziale pubblica, non può cheessere da casa a casa.

Perquanto riguarda via Allende in particolare, dove il regimeproprietario e l'originale funzione ammettono in alternativaall'attuale uso sociale, solo la vendita o cartolarizzazione, ciòche l'associazione e le famiglie si aspettano, ed è ciò su cui nontralasceranno qualsiasi azione, è il mantenimento del caratterepubblico dell'edificio, il passaggio di proprietà al Comune e lagestione all'atc, la permanenza o l'esodo da casa a casa dellefamiglie.

Vasubito detto che Il carattere simbolico di tutta la vicenda dellaoccupazione/autogestione di via Allende è altissimo e mette indiscussione la credibilità di tutti quelli che dichiarano ai tavolie ai quattro venti di voler affrontare concretamente il problemadella mancanza di alloggi popolari o a canone sociale. Tanto per nondimenticare c'è ad Asti il precedente degli alloggi inpdap, in granparte consegnati alle immobiliari, e il tentativo fallito delleassociazioni di mantenerli di proprietà pubblica. Il contesto eradiverso e tutti erano presi da entusiasmo per le politichefinanziarie e le vendite del patrimonio pubblico.

Chimantiene ancora oggi lo stesso entusiasmo possiamo ben considerarlofuori di cervello. E chi si fa schermo della attuale legislazione fafinta di non vedere che non tutto ciò che è legale è giusto.

IlFerrotel

Ilgioco dei ruoli nella riunione a cui l'associazione non è statachiamata e il trattamento giornalistico che ne è seguito, hannocancellato dei precedenti che vale per sommi capi ricordare. Lapalazzina, anche quella abbandonata da anni all'incuria e aivandalismi, è stata occupata da un kollettivo giovanile (le PecoreNere) e trasformata in un dignitosissimo e socialmente utile centrodi libere attività ludiche e culturali. La palazzina è statasgombrata con un violentissimo intervento delle forze dell'ordine(una compagnia di militari in armi opposta a cinque ragazzini che sicullavano nel sonno), in quel caso indubitabilmente e simbolicamenteusate come cani da guardia della possidenza e della proprietàimmobiliare. Tornato in attesa di valorizzazione (con 52mila m²di aree “al servizio delle ferrovie” e circa7000 m³ di edilizia residenziale variamente distribuita su quelle aree), enell'attesa murato è tornato d'attualità nel novembre del 2009 sultavolo di una riunione sollecitata dalle Associazioni (CoordinamentoAsti-Est, Associazione Amal, Varie&Eventuali, AISAP, CollettivoSherwood, Associazione A Sinistra, Cobas Asti.). alla riunionetenutasi presso l'assessorato all'urbanistica hanno partecipato:Assessore Urbanistica, Assessore Servizi Sociali, Direttore Atc,Funzionario ferrovie, Funzionario finanziaria ferrovie, FunzionarioFondazione, Associazioni Coordinamento e A Sinistra.

L'ipotesicaldeggiata, soprattutto dal funzionario delle ferrovie, è stata laseguente: Comunee Ferrovie avrebbero convenuto sul valore mercantile delle aree inquestione, successivamente uno cambio di destinazione d'uso di unaparte delle aree avrebbe compensato la vendita del restante alComune. Restava da stabilire come e da chi verrebbe finanziato sullearee di proprietà del Comune il centro di accoglienza o altra operadi interesse pubblico. L'atc ha dichiarato di non avere risorseeconomiche, i funzionari del Comune idem, la Fondazione ha dichiaratouna disponibilità vincolata ad un progetto di social housing; si èipotizzata qualche risorsa dal piano casa regionale. Questa ipotesi èstata trasferita in una sorta di protocollo, sottoscritto daipresenti, di cui si è persa la traccia.

Nelcorso della stessa discussione, sempre in una ipotesi “diconvenienza reciproca”, si è valutata l'eventuale utilizzazione ditutti o di parte (quelli dei caselli non ancora demoliti) dei m³disponibili. Con un trasferimento di volumetria sul ferrotel, econ un intervento di ristrutturazione e ampliamento si sarebberopotuti ottenere 30 alloggi di erp.

Sarebbein ogni caso interessante sapere che fine ha fatto quel protocollo eche sul nuovo, dato per certo dai giornali, l'esame/confronto fosseesteso alla associazioni, la nostra compresa, Stop al consumo diterritorio compresa.

Assegnazionifuori graduatoria con convenzioni a tempo

Anchein questo caso va chiarita la normativa di riferimento. La NL (art.10 comma 3) prevede il ricorso alla convenzione a tempo come unaeccezione del generale regime di convenzionamento,infatti riserva la provvisorietà della sistemazione abitativa alle“situazionidi particolare urgenza”e anche in deroga dei requisiti di cui all'art. 3. A rimarcarel'eccezione, leconvenzioni a tempo non possono essere prorogate o rinnovate.

Prevederesistemazioni provvisorie per tutte le assegnazioni fuori graduatoriaè un orientamento che tradiscein pieno lo spirito della leggeinoltre postula una mobilità delle famiglie completamente fuoricontesto.

Nelpresente contesto di crisi sociale dire “emergenza abitativa” èassolutamente fuorviante, bisognerebbe dire, con un linguaggio moltopiù aderente alla realtà “fuori mercato”. Oggi, il 90 % delleemergenze abitative è rappresentato da famiglie in cui si lavorasenza diritti, dunque con redditi nulli, modesti e intermittenti, cheimpediscono di varcare la soglia di accesso al mercato dellelocazioni.

Daquesto punto di vista, tuttele assegnazioni con convenzione a tempo al momento scadute,dovrebbero essere trasformate in convenzioni a tempo indeterminate.Fattisalvi ovviamente i requisiti di accesso di cui all'art. 3.

Lagraduatoria in vigore

Unesame della graduatoria oggi in vigore, delle assegnazioni fatte edelle rinunce, mostra che il rispetto dell'ordine della graduatoria èstato una chimera e ha premiato le famiglie meno numerose e senzaanziani o handicap. La tipologia delle famiglie in graduatoria èinfatti assai varia e a questa varietà, ancor più nelleristrettezze presenti, non corrisponde affatto una varietà dialloggi disponibili. Il risultato è che restano penalizzate e senzaassegnazione le famiglie numerose o che comprendono anziani ohandicap, perché gli alloggi che si rendono disponibili sono dipiccola superficie o hanno barriere architettoniche.

Lascelta fatta dall'assessore di far firmare alle famiglie interessateuna liberatoria delle norme del “Regolamento delle procedure diassegnazione degli alloggi di edilizia sociale, in attuazionedell'art.2, comma 5, della LR 17 febbraio 2010, n°3” e assaidiscutibile. Bisognerebbe invece procedere (non lo si è mai fatto)con un programma di cambi forzosi, come prevede anche la NL, pereliminare le situazioni di sottoutilizzazione degli alloggi (che sonocertamente più di cento) nonché con interventi di eliminazionedelle barriere architettoniche.

Art.10. del Regolamento

(Modalitàdi rinuncia all’alloggio)

I concorrenti utilmente collocati in graduatoria non possono rinunciare all’alloggio ad essi assegnato, salvo nel caso in cui questo non risulti adeguato alla composizione del loro nucleo in riferimento ai parametri stabiliti nell’allegato B.
I concorrenti utilmente collocati in graduatoria possono, inoltre, rinunciare all’alloggio ad assi assegnato, qualora presenti barriere architettoniche incompatibili con la situazione di invalidità di uno o più dei componenti il nucleo o non risulti idoneo in relazione alla presenza nel nucleo di documentate gravi situazioni dl salute.
In caso di rinuncia ad alloggio inadeguato ai sensi dei commi 1 e 2. il concorrente non perde il diritto a future assegnazioni di alloggi e mantiene la propria posizione nella graduatoria, per il periodo di validità della stessa.

Laliberatoria annunciata può mettere una toppa ma serve soprattutto anasconder problemi che in seguito potrebbero aggravarsi. Sarebbeintanto necessario che le rinunce fossero documentate nel corso dellesuccessive riunioni.

L'osservatorio

Sarebbeintanto necessario portare all'esame delle prossime riunioni i datida subito reperibili, ne elenchiamo alcuni:

L'andamentodegli sfratti esecutivi in città (Prefettura)

Ilnumero degli alloggi sottoutilizzati (atc)

Ilnumero e le motivazioni delle rinunce degli alloggi (Comune)

Ilnumero delle assegnazioni provvisorie (art.26 NL) (Comune)

Ilnumero delle decadenze in atto (art.27 NL) (Comune)

Ilnumero dei contratti di locazione sottoscritti tramite l'agenzia CASA

Ilnumero delle emergenze abitative variamente censite dalleassociazioni, dal Comune

Datisulle tutele attivate dalla Caritas

Asti25/06/11

peril Coordinamento Asti-Est, Egle Piccinini, Luca Squilia, MarioMalandrone, Samuele Gullino, Oreste Borra

Passi avanti o tattica opportunistica ?

2011-06-11T11:32:00.000-07:00

Daquesto momento al 14 giugno data del processo e nei giorni seguentimisuriamo l'efficacia e i limiti della nostra azione;semplificando, ci giochiamo quasi tutto. I fatti nuovi ci sono: laconvocazione della riunione del 14 in Comune a cui siamo statiformalmente chiamati, con all'ordine del giorno la ricomposizione del“tavolo delle emergenze abitative”; le riunioni in Prefetturadove l'intenzione di chi le promuove è di rimetter mano ai progettisu Ferrotel, edifici asl ed eventuali altri edifici pubblici; ilcoinvolgimento degli enti della provincia nella ricerca di alloggia canone sociale; la decisione dell'assessore di rivedere irequisiti di accesso all'agenzia casa del comune per renderlimeno selettivi.

Ora,è troppo presto per dire se questi fatti nuovi sono un realepasso avanti oppure mosse tattiche dettate dall'opportunismo,elettoralismo, conservatorismo di questo o di quello, ma è certo chela conferma o meno dipende ancora dal nostro acume e dallosviluppo della nostra azione.

Dettoquesto veniamo più concretamente alle iniziative.

Martedì 14 alle ore 17 in Piazza san Secondo, in coincidenza con la nostra conferenza stampa e con la riunione in Comune, presidio e volantinaggio a cui chiamare tutte le famiglie in relazione con l'associazione;
Mercoledì e giovedì 15 e 16 volantinaggio di quartiere e in città nel mercato, a cura delle famiglie di via Allende;
Domenica 19, alle ore 17, presso la Casa del Popolo, the, torte e frittelle e poi discussione, con tutte le famiglie in relazione con l'associazione (ogni famiglia porti una torta o delle frittelle);
Lunedì 20 diffusione del testo del volantino in formato locandina;
Martedì 21 c'è il processo, le forme della partecipazione le concordiamo con gli avvocati;
In questi giorni, come già iniziato a fare, contattare associazioni, sindacati e vescovo e opposizione politica per ottenere adesioni alla proposta di comodato d'uso da offrire alla proprietà di via Allende (ministero della Difesa), prima e nel corso del processo (gli avvocati sono ovviamente d'accordo e formalizzeranno a norma di legge la proposta di comodato d'uso).

Ilprocesso del 21, e il rischio di sgombero che accompagna deve metterefine ad incomprensioni, rivalità, errori di giudizio che ancora siraccolgono tra le famiglie che a vario titolo si accompagnanoall'associazione.

Tuttidevono sforzarsi di capire che la sorte della occupazione di viaAllende si trascina la sorte delle altre occupazioni e, nel casopeggiore, imporrebbe all'associazione una pesante battuta d'arresto.

21 giugno: processo al diritto di abitare

2011-06-10T02:27:00.000-07:00

Il21 giugno processano il diritto all'abitare delle sei famiglie che“occupano” da più di un anno l'edificio di proprietà delMinistero della Difesa di via Allende.

Laloro colpa ? Aver difeso la loro dignità sottraendo all'incuria e alvandalismo un edificio di proprietà pubblica vuoto da 7 anni; aver sottratto alla speculazione immobiliare un bene di tutti ed averviricostruito la loro residenzialità. Aver affermato dei valorisociali che dovrebbero essere apprezzati non puniti, e che stanno alcuore di tutti i cittadini che vogliono una città solidale einclusiva.

Chiediamosolidarietà e partecipazione, perché non si consumi l'ennesimaingiustizia a danno di famiglie a cui è stato imposto un lavorosenza diritti e un salario troppo modesto e intermittente e a causadi ciò hanno subito uno sfratto; famiglie che non hanno alcunaresponsabilità della crisi sociale in corso.

Tuttoquesto può andare perduto con un esito negativo del processo. Tuttoquesto può essere confermato se le associazioni, i sindacati, icittadini fanno sentire la loro voce. Si tratta di fare una propostaal Ministero della Difesa, proprietario dello stabile, che induca lostesso Ministero a cedere al Comune o all'Atc l'uso dello stabile.

Laproposta è già inserita dagli avvocati delle famiglie nella lineadi difesa giudiziaria e il suo valore sarebbe di molto accresciuto sefosse condivisa da associazioni, sindacati e cittadini.

Laproposta è un comodato d'uso,di due o tre anni, con unrisarcimento pari ad un canone di locazione calcolato nella misuradel 10 % del reddito, e non inferiore ad un minimo. Il comodatocomprenderebbe la verifica dei requisiti d'accessodelle famiglie (quelli della erp, per esempio), ovviamente la curadello stabile e delle pertinenzesecondo un regolamento da stabilirsi (quello già in atto, peresempio), nonché una assunzione di responsabilità da parte di una opiù associazioni.

Fuoridal comodato, e per governarne la transizione, le associazionie il sindacato d'intesa con il Comune e l'atc si impegnerebbero: alpassaggio delle famiglie da “casa a casa”, secondo l'ordine dellagraduatoria atc o le possibilità di accesso all'agenzia Casa,all'uso sociale degli alloggi che eventualmente si liberassero, a confermare l'indisponibilità del bene pubblico e a realizzare ilpassaggio di proprietà dal Ministero al Comune o all'ATC.

MEMORANDUM TAVOLO

2011-05-31T11:42:00.000-07:00

Ilpresente memorandum risponde alle seguenti esigenze:

tutelare il diritto all'abitare delle persone/famiglie;
non consegnare al mercato immobiliare edifici di proprietà pubblica;
evidenziare il carattere sociale del problema abitativo;

Strumentipossibili di politica sociale:

Unosservatorio che produca dati di inchiesta (valori e tendenze)relativamente a:

procedure di sfratto (Prefettura)
disponibilità alloggi di erp (Atc)
alloggi di erp sottoutilizzati e alloggi sovraffollati (Atc)
aspiranti assegnatari in graduatoria e tasso di assegnazione (Assessorato Servizi Sociali)
patrimonio immobiliare non utilizzato pubblico e privato (Comune)
stato ed efficacia degli strumenti di prevenzione degli sfratti (Comune)
situazione sociale vista dalla parte del mercato del lavoro, licenziamenti, cassa integrazione, mobilità, contratti a par-time c co.co.pro. (Sindacati Confederali)
andamenti delle attività produttive (Camera Commercio)
alloggi fatiscenti o non a norma del D.M. 5-7-1975 (ASL)

Untavolo partecipato da tutte le associazioni e gli enti pubbliciche già ora affrontano il problema abitativo (e la relativaemergenza) con mezzi e procedure propri, ed eventuali commissioni acui delegare funzioni di inchiesta e di proposta. Le problematiche daaffrontare:

presa in carico dell'emergenza abitativa distinguendo tra naufraghi della vita (borderline) e naufraghi dello sviluppo (chi è coinvolto negativamente nella crisi sociale in corso);
trasparenza delle assegnazioni nelle graduatorie (per evidenziare problematiche, p.e. la non disponibilità di alloggi per famiglie numerose, che possono alterare l'ordine delle graduatorie);
programma di cambi alloggi forzosi per l'eliminazione delle condizioni di sottoutilizzazione e sovraffollamento;
modalità di utilizzo sociale degli edifici di via Allende, via Orfanotrofio, Ferrotel (progetti delle associazioni)
rendere l'accesso all'Agenzia Casa meno selettivo;
progetto di foresteria e relativo programma di accompagnamento sociale;
come inserire negli strumenti urbanistici convenzionati vincoli per la tutela del diritto all'abitare
una adeguata messa in rete o condivisione di procedure per l'accesso alle tutele del diritto all'abitare (sportelli, modulistica, procedure)

Iprogetti della nostra Associazione:

Iprogetti seguenti sono ispirati a criteri di autogestione di un benepubblico. Per quanto riguarda via Allende e via Orfanotrofiol'autogestione è un progetto già avviato (vedi NOTA). Per quantoriguarda il Ferrotel l'autogestione avviata dal collettivo PecoreNere è stata interrotta da uno sgombero eseguito dall'autoritàgiudiziaria. Le “occupazioni” precedenti l'avvio dei progetti diautogestione vanno comprese nella necessità, da tutti riconosciuta,di poter disporre di un numero di alloggi di erp o a canonecalmierato assai maggiore di quello “normalmente” a disposizione.Da questo punto di vista è bene ricordare che dal 2005 ad oggi, glialloggi popolari di nuova costruzione consegnati dall'atc al Comunesono stati: 15 nel 2005, 0 nel 2006, 0 nel 2007, 18 nel 2008, 0 nel2009, 0 nel 2010, i 108 previsti per il 2011 non sono stati ancoraconsegnati. La media degli alloggi “di risulta” è stata di circa30 all'anno.

Pertanto,con le “occupazioni” di via Allende e via Orfanotrofio il bisognoabitativo è stato soddisfatto per altre 17 unità abitative.

ProgettoVia Allende. Si tratta come è noto di un edificio residenzialedi proprietà del Ministero della difesa, abbandonato da anniall'incuria e ai vandalismi. Con l'occupazione l'edificio è statoconfermato nel valore d'uso (residenziale) e nella proprietàpubblica. L'occupazione è agita attraverso un regolamento cheprefigura una normalizzazione secondo le regole della legge regionale3 settembre 2001, n. 22. Le sei famiglie (naufraghe dello sviluppo)hanno da un anno in cura l'edificio, ne hanno fatto la lororesidenza, vi hanno ricomposto i loro legami più prossimi(domiciliarità, bambini a scuola, frequentazione del mercato dellavoro senza l'assillo di una dimora precaria) precedentemente scossidalla crisi sociale e dalla minaccia dello sfratto.

IlMinistero ha recentemente chiesto al giudice il “rientro inpossesso” dello stabile. La prima udienza è convocata per il 21giugno.

Laproposta :

Comodatod'uso per 2 o 3 anni, un risarcimento pari ad un canone di locazionecalcolato nella misura del 10 % dei redditi, a complemento di unminimo fisso, verifica dei requisiti d'accesso (potrebbero esserequelli della erp), e della cura dello stabile, passaggio dellefamiglie da “casa a casa”, secondo l'eventuale ordine dellagraduatoria atc. Nel periodo di durata del contratto le parti siimpegnano a confermare l'indisponibilità del bene pubblico e arealizzare il passaggio di proprietà dal Ministero al Comune oall'ATC.

Attori:associazioni, comune, atc, ministero, i deputati eletti nellacircoscrizione.

ProgettoVia Orfanotrofio. Si tratta di un edificio non residenziale,vuoto da anni, precedentemente destinato ai Servizi Sanitari eattualmente destinato alle previsioni del PRG. Le destinazioni d'usopossono variare, come i parametri edilizi e gli indici fondiari inrelazione al tipo di strumento urbanistico adottato. In caso di PianoParticolareggiato di iniziativa pubblica è ammessa laristrutturazione per ricavarne 19 alloggi di erp (vedere lo studio difattibilità allegato alla variante urbanistica recentementeapprovata). L'occupazione è agitaattraverso un regolamento che prefigura una normalizzazione secondole regole della legge regionale 3 settembre 2001, n. 22. Esattamentecome in via Allende, e undici famiglie (naufraghe dello sviluppo)hanno da alcuni mesi in cura l'edificio, ne hanno fatto la lororesidenza, vi hanno ricomposto i loro legami più prossimi(domiciliarità, bambini a scuola, frequentazione del mercato dellavoro senza l'assillo di una dimora precaria) precedentemente scossidalla crisi sociale e dalla minaccia dello sfratto. In più lefamiglie occupanti, investendo denari propri e proprieprofessionalità, hanno ricavato nello stabile, con opportuniinterventi di manutenzione, undici unità abitative attorno a servizipreesistenti, nel rispetto del del D.M.5-7-1975.

Laproposta: garantire in ognicaso il passaggio delle famiglie “da casa a casa”, secondol'eventuale ordine della graduatoria atc. Oppure attraversol'accredito della Agenzia Casa del Comune, verifica dei requisitid'accesso (potrebbero essere quelli della erp), e della cura dellostabile. Procedere in via preliminare all'esame di eventualiinterventi di soggetti pubblici o privati per realizzaresull'edificio le previsioni del PRG compresa la previsione del pianoparticolareggiato di iniziativa pubblica.

Attori:associazioni, comune, atc, asl

ProgettoFerrotel. Si tratta di una foresteria (per ferrovieri)abbandonata da anni. Occupata dal collettivo Pecore Nere e poisgombrata dall'autorità giudiziaria. Attualmente murata. In seguito(2010) su richiesta delle associazioni che in città sono impegnate adifendere il diritto all'abitare dei cittadini, l'edificio e il suopossibile riuso a fini sociali, sono stati l'oggetto di un esame insede di assessorato all'urbanistica, a cui hanno partecipato leassociazioni, l'assessore all'urbanistica, la finanziaria chevalorizza i beni dismessi dalle FFSS, un delegato delle stesse FFSSnonché l'assessore ai Servizi Sociali e il Presidente dellafondazione cassa di risparmio di Asti. L'esame si è chiuso con unadichiarazione di intenti, sottoscritta da tutti, senza precisazioni oprevisioni su tempi e modalità di un progetto (centro di accoglienzaper famiglie), da realizzarsi a cura del Comune (che diventeràproprietario dell'edificio) a completamento di un interventourbanistico più vasto comprendente tutte le proprietà dalle FFSS.

Proposta:ripartire da quel punto ma con un atteggiamento più attivo delComune, per esempio la requisizione, nel determinare l'uso dellostabile e il possibile intervento urbanistico sull'area.

Attori:gli stessi del precedente incontro.

NOTA

AUTOGESTIONEDI UN EDIFICIO OCCUPATO DI PROPRIETÀ PUBBLICA

ViaOrfanotrofio

Unedificio occupato non è un bivacco e neppure un domicilioprovvisorio per persone o famiglie che cercano una soluzionequalsiasi al loro problema abitativo. E' un luogo in cui vengonoagiti atti consapevoli e condivisi per tutelare un diritto, inquesto caso il diritto all'abitare, e per sottrarre un bene pubblicoalla speculazione immobiliare.

Unedificio occupato è un luogo di regole condivise, necessarieper conseguire quelle finalità. Regole ed atti configurano unaesperienza di autogestione.

Questaesperienza inizia con un atto “fuori dalle regole dominanti”, chesi giudica necessario perché in quelle regole non ci sono garanzieper i diritti delle persone e delle famiglie e in particolare perchéil diritto all'abitare viene sostanzialmente negato. Pertanto è ilsenso di questa stessa esperienza che acquista un particolare valoreperché accredita l'idea che i bisogni sociali fondamentali possonoessere soddisfatti con pratiche sociali collaborative ed inclusive,piuttosto che competitive ed escludenti.

L'autogestioneda forza al negoziato con gli interlocutori istituzionali e con laproprietà.

Le regole sono le seguenti:

Pulizia dei luoghi comuni e dei luoghi destinati alla socialità: deve essere eseguita a turno secondo uno schema concordato tra le famiglie e i volontari. Lo schema va affisso in un luogo visibile; in fase di avvio i luoghi comuni e i luoghi destinati alla socialità saranno ripuliti dagli uomini ivi residenti, in seguito a coprire i turni della scala A e della scala B saranno le donne. I volontari collaboreranno alla pulizia dei luoghi destinati alla socialità;
Rifiuti: nessun rifiuto, di qualunque tipo può essere lasciato nei luoghi comuni (scale, pianerottoli, cortile, luoghi destinati alla socialità). Ogni famiglia deve provvedere allo smaltimento dei propri (gli ingombranti vanno portati all'eco centro, l'indifferenziata va portata nei contenitori verdi di P. Alfieri, la plastica e le lattine negli appositi sacchetti sul marciapiedi della strada, il vetro nella campana di piazza Catena). Quelli risultanti dalle iniziative di socialità vanno smaltiti dai volontari e dalle famiglie di volta in volta.
Convivenza: il linguaggio deve essere misurato, signorile in presenza di donne, la presenza deve essere discreta, i convivi familiari non devono essere rumorosi, oltre le 11 ogni rumore che superi le pareti dell'alloggio deve cessare e ogni presenza di persone non residenti deve essere evitata.
Quota da versare al fondo comune: le modalità possono essere diverse (quota fissa o % sul reddito); il senso è quello di accreditare l'idea di un affitto proporzionale al reddito; in fase di avvio e a partire dal mese di marzo la quota sarà di 10 euro a famiglia, che dovrà essere pagata entro il 15 del mese.
Spese dell'energia elettrica: vanno divise in quote uguali tra le famiglie; i volontari si accolleranno un dodicesimo della spesa bolletta. E' evidente che la bolletta non può essere messa a carico dell'associazione. Raccomandazioni: cucinare solo con il gas, ridurre al minimo necessario l'uso di elettrodomestici e accenderli possibilmente nelle ore notturne.
Riunione periodica: con scadenza da stabilirsi, per l'esame di problemi e per la verifica della condotta dell'autogestione (verifica dei redditi, delle occasioni di lavoro, dello stato dei rapporti con gli interlocutori istituzionali, delle regole su elencate). La prossima riunione è convocata per il 28 aprile.

Questeregole devono essere rispettate e i problemi di un certo rilievovanno discusse nella riunione periodica. E' ovviamente richiesto eatteso un atteggiamento collaborativo e solidaristico da parte ditutti. Ogni opportunismo è bandito. La libertà di non rispettarequeste regole implica l'uscita immediata da questa esperienza diautogestione e dunque dallo stabile.

AUTOGESTIONEDI UN EDIFICIO OCCUPATO DI PROPRIETÀ PUBBLICA

ViaAllende

L'autogestionedell'edificio, vale a dire l'assunzione di responsabilità di ognisingolo inquilino circa i criteri d'uso di un immobile di proprietàpubblica con funzione di domicilio e residenza, è un orientamentoche nasce naturalmente dalla storia sociale delle famiglie che almomento lo occupano. La decisione, presa collettivamente, disottrarre all'incuria e all'abbandono l'edificio, restituendolo alsuo valore d'uso ha in sé tutti i presupposti dell'autogestione equesto esercizio di potestà può ben essere compreso nel progetto dicui al decreto legge attuativo dell'articolo 19 della finanziari2009, decreto che come è noto regola, nei modi e nei tempi, iltrasferimento agli enti locali dei beni demaniali.

L'autogestione:

regola tutte le normali funzioni di condominio;
fissa il corrispettivo di ogni singolo inquilino per l'uso della singola unità abitativa e per l'accesso ai servizi centralizzati;
verifica le condizioni sociali e di reddito che obbligano gli inquilini ad una mobilità da casa a casa verso il mercato privato delle locazioni oppure verso soluzioni in altro modo offerte (atc, agenzia casa del comune);
promuove tutte le relazioni, tra inquilini e degli inquilini con il contesto urbano, che sono necessarie per dare senso compiuto al carattere pubblico dell'edificio, cioè di un bene comune, inalienabile e fruibile dall'insieme dei cittadini;

Lapresenza dell'associazione in questo esercizio di potestà, oltre chea rappresentare una garanzia per tutti i prevedibili sviluppipositivi della occupazione dell'edificio, mette una sottolineatura inpiù sul carattere pubblico dell'edificio e sulle finalità del suouso. Vale a dire che il soggetto – Coordinamento Asti-Est - che quiappare a norma di legge “portatore di interessi diffusi”ha tutti i titoli per formalizzare, insieme alle famiglie occupanti,il progetto di autogestione, nonché per presentare lo stessoprogetto, insieme all'edificio, come una delle risorse necessarie pertutelare il legame sociale della comunità cittadina e in particolareil diritto all'abitazione per tutte le famiglie (p.e. come centro diaccoglienza per famiglie in emergenza abitativa).

Vada sé che fatto salvo il carattere pubblico dell'edificio e lefinalità del progetto, né le famiglie attualmente titolaridell'autogestione, né l'associazione che al momento accompagna lestesse famiglie in questo esercizio di potestà, non vantano alcunaprimogenitura e neppure oppongono eccezione verso chi volessecondividere la realizzazione del presente progetto.

Asti31/05/11

SI al diritto alla casa NO alla speculazione immobiliare

2011-05-09T16:12:00.000-07:00

La proposta del sindaco, annunciata durante il consiglio comunale aperto, formalizzata con una delibera di giunta e con una lettera inviata alle famiglie “occupanti” di via Orfanotrofio, è troppo generica e carica di ambiguità per essere semplicemente accettata o respinta. Se si tratta di un progetto di “centro di accoglienza per famiglie”, oppure di “foresteria per famiglie”, vale a dire se si tratta di un nuovo strumento di politica sociale, allora lo si presenti come tale ad un tavolo partecipato, dove soggetti sociali e istituzionali lo possano accogliere, condividere o emendare con responsabilità. Sono anni che le Associazioni e i Sindacati rivendicano un tale strumento e la richiesta ha attraversato giunte di diverso colore politico.

Come ognuno sa un progetto come quello non organizza solo spazi ma luoghi di vita, dunque deve essere dotato di un “piano di accompagnamento sociale”. Chi lo agisce e con chi (in questo caso si presume le famiglie in emergenza abitativa), in che modo e con quali finalità (il passaggio da casa a casa ?). Il Direttore della Casa di Riposo ci ha precisato che in quella struttura ci sono 1400 mq di superficie edilizia disponibili. Bene, quanti di quelli si vogliono utilizzare, la dimensione delle camere e dei luoghi comuni (cucina, refettorio, sala di ricreazione), i servizi, i finanziamenti, i tempi di realizzazione ? Nella proposta del Sindaco tutto questo ancora non c'è.

Diversamente, si tratterebbe di un semplice bivacco, per alcune delle famiglie “occupanti” di via Orfanotrofio (e le altre ?), accompagnato (forse) da qualche borsa lavoro, con il vincolo della temporaneità breve e la prospettiva del ritorno alla precarietà di cui le famiglie sono già state vittime. L'idea non è nuova. E' la stessa dell'assessore quando predica sulle “case parcheggio”. Insomma le famiglie trattate come valigie. Un risultato sicuro di una simile realizzazione, ovviamente non dichiarato, sarebbe la consegna della palazzina di via Orfanotrofio alla voracità delle immobiliari e delle corporazioni che sulla speculazione immobiliare hanno fatto la loro fortuna.

Il nodo della questione è proprio questo. Sono due anni che lo andiamo dicendo e la risposta del Sindaco e dell'assessore è sempre stata l'ordinaria amministrazione. Continuare ad assecondare un uso del territorio i cui protagonisti sono tra i principali responsabili della crisi sociale in corso, continuare ad affermare le ragioni di un “mercato” che ha funzionato come macchina moltiplicatrice di disuguaglianze equivale ad una dichiarazione di guerra dei ricchi contro i poveri. Sollevare la questione della “illegalità” delle “occupazioni”, in questo contesto, per usarla contro le famiglie (esclusione dai bandi atc ed altro) è una scelta dissennata. Come ognuno sa ciò che è legale non sempre è giusto. Su questa distinzione si fonda l'intera giurisdizione e in questo momento di crisi sociale da questa distinzione muove qualunque seria riflessione sulle cause e le conseguenze della precarietà.

Il Sindaco e l'Assessore e la giunta questa riflessione non la vogliono fare. Sollecitati rispondono con un fiume di parole, promesse non mantenute e un disgustoso paternalismo. Quando questioni di giustizia, di equità, di lavoro, di diritti costituzionali mostrano cause che vanno al di la della responsabilità e del potere del singolo cittadino, coinvolgendone centinaia, l'atteggiamento del sindaco, dell'assessore e della giunta è di rassegnazione. Così va il mondo. Ma fanno anche di peggio. Attribuendo la crisi sociale ad una legge di natura, premiano i responsabili e bastonano le vittime.

Poiché si profila per l'ennesima volta un incontro ai “massimi livelli” (osservatorio, unità di crisi, tavolo in capo al prefetto...) l'Associazione scrivente (Il Coordinamento Asti-Est) ribadisce il proprio punto di vista:

La crisi sociale (ma sarebbe meglio dire la guerra dei ricchi contro i poveri) moltiplica il numero delle famiglie con problemi abitativi. Di contro, la disponibilità di alloggi popolari è poco meno che residuale. La sequenza delle consegne di nuovi alloggi popolari al Comune lo dimostra inequivocabilmente: 15 nel 2005, 0 nel 2006, 0 nel 2007, 18 nel 2008, 0 nel 2009, 0 nel 2010, siamo ad aprile del 2011 e i 108 annunciati si devono ancora vedere e non saranno disponibili tutti in una volta. Intanto le graduatorie biennali dell'atc si riempiono ogni volta di 600/700 aspiranti assegnatari.

Il mercato delle locazioni è escludente per le famiglie con redditi modesti e intermittenti, gli appelli al buon cuore dei proprietari di case affogano, salvo rare eccezioni, nell'egoismo sociale che domina la cultura del tempo presente, e i risarcimenti con denaro pubblico finiscono con il favorire le immobiliari. Gli strumenti di prevenzione degli sfratti messi in campo da enti pubblici e associazioni sono importanti ma si offrono ad una fascia di cittadini diversa da quella in cui si manifesta l'emergenza abitativa. Anche il progetto di “foresteria” presso la Casa di Riposo, se fosse realizzato, non potrebbe funzionare se non garantisse alla fine “il passaggio da casa a casa”, delle famiglie in emergenza abitativa.

Dunque, se non si accresce subito la disponibilità di nuovi alloggi popolari o a canone calmierato, non solo non si affronterebbero nessuna delle cause del problema abitativo ma si aggraverebbe l'emergenza.

L'associazione come è noto, ha questo orientamento e con la solidarietà e il sostegno di altre associazioni e di cittadini ha avviato le esperienze di via Allende e via Orfanotrofio. Sono esperienze che devono essere valorizzate, non demonizzate come hanno fatto finora Sindaco, Assessore e Giunta. Facciamo osservare che non si tratta solo delle sorti delle famiglie di via Orfanotrofio e di via Allende, si tratta delle decine di altre che si sono rivolte allo sportello di segretariato dell'Associazione, e delle centinaia in graduatoria di cui l'assessore loda solo la passività e la disponibilità a sopportare qualunque, anche la peggiore, condizione abitativa.

L'edificio di via Allende e di via Orfanotrofio sono di proprietà pubblica. Devono restare di proprietà pubblica, non devono essere venduti o fatti occasione di speculazioni immobiliari. Quello di via Allende è già un edificio residenziale, bisogna trovare il modo di passarlo in amministrazione all'atc. Quello di via Orfanotrofio è compreso nella variante urbanistica che detta le previsioni per l'uso degli edifici e delle aree dismesse dall'Asl. Nello studio di fattibilità a corredo della variante c'è una previsione per quell'edificio: un intervento di ristrutturazione sull'intero corpo per ricavarne 19 alloggi di edilizia residenziale pubblica. Bisogna fare in modo che quell'intervento si realizzi. Si tratta complessivamente di 25 alloggi di proprietà pubblica che al momento danno domicilio a 25 famiglie che altrimenti andrebbero ad ingrossare il malessere cittadino.

Ci sono in città migliaia di alloggi sfitti e decine di edifici dismessi vuoti. Si cominci a censirli e a distinguere tra la proprietà di piccoli risparmiatori, Enti pubblici e immobiliari. Le proprietà pubbliche di cui è possibile il riuso a scopi sociali, devono rimanere pubbliche. Se in città ci sono gruppi di cittadini ricchi o corporazioni che agiscono sul mercato con intenti speculativi e che possono prescindere dal valore d'uso degli immobili di loro proprietà (fino a lasciarli vuoti per anni o per tutti gli anni che sono necessari per portare a compimento operazioni finanziarie), allora bisogna che qualcuno li metta in condizioni di non nuocere e di svolgere le loro attività nel rispetto degli articoli 41 e 42 della Costituzione

Il diritto alla casa delle famiglie “occupanti” è al momento agito in modo tale da prefigurare una locazione sostenibile per famiglie i cui redditi sono modesti o intermittenti. Queste famiglie non sono un informe gruppo di protestatari, opportunisti e fraudolenti. Sono famiglie normali, che hanno sempre vissuto di lavoro salariato, hanno i figli a scuola, hanno dei progetti di vita e in questo particolare frangente (in cui l'illegalità è solo il doveroso rifiuto di una ingiustizia) li offrono alle altre famiglie e alla città, come progetti possibili. Sono quasi tutte in graduatoria atc, alcune con punteggio elevato. Meritano rispetto e ascolto ad un tavolo partecipato (istituzioni e associazioni), non le minacce e il paternalismo.

Asti 06/05/11

MALAFEDE O INCOMPETENZA ?

2011-05-09T16:07:00.000-07:00

Dall'andamento del processo a carico delle famiglie di Via Allende possiamo desumere che la tesi della condanna sia stata avvalorata con l'argomento che, al momento dell'occupazione, le famiglie disponevano di redditi sufficienti per affittare sul mercato delle locazioni. E' solo una ipotesi, essendo la certezza rimandata alla lettura delle motivazioni della sentenza. Sta di fatto che la misura dei redditi è stata al centro del dibattimento e tra i documenti più citati come prova ci sono stati gli estratti conto dell'inps di ogni singolo imputato.

Quegli estratti conto facevano parte, insieme ad altri che ne completavano la lettura (Cud, Ise, buste paga), del dossier portato al processo dagli stessi imputati a sostegno della loro difesa. Normalmente, servono per l'accertamento dell'ammontare dei contributi utili alla pensione, non servono per l'accertamento dei redditi, perché vi compaiono retribuzioni lorde reali e fittizie in relazione ai periodi di lavoro e di non lavoro (cassa integrazione, mobilità, ed altre).

Ora, mentre si può ragionevolmente supporre che i giudici non abbiano una grande dimestichezza con gli estratti conto dell'inps, non si può assolutamente ammettere che i funzionari dell'assessorato ai Servizi Sociali e l'assessore “competente” manipolino le cifre lì riportate per sostenere una tesi preconcetta e mostrino di non sapere a quali fonti ricorrere per conoscere i redditi reali delle famiglie.

Già al processo la testimonianza del funzionario del Comune è stata assai approssimativa e ingannevole, poi qualche giorno dopo a completare l'opera di disinformazione è arrivata una intervista televisiva dell'assessore, di lode dei giudici e della sentenza di condanna. Nell'intervista, con riferimento ad una delle famiglie occupanti, l'assessore ha indicato un reddito annuo di 25 mila euro a sostegno della tesi che lo “stato di necessità” per l'occupazione dello stabile di via Allende non sussisteva e il comportamento degli occupanti era stato fraudolento.

Quella cifra si ricava dall'estratto conto inps sommando retribuzioni lorde reali e retribuzioni fittizie, di un occupante che nel 2009 ha fatto 6 settimane di lavoro e 49 settimane di cassa integrazione. Come è noto a chi non è in malafede l'indennità di cassa integrazione è proporzionale alle ore di sospensione dal lavoro e, quando il periodo di sospensione dura un anno (52 settimane) l'indennità è massima ed è fissata per legge. Nel 2009 era, al lordo delle trattenute fiscali, di 816,56€/mese.

CICLINPROPVIAMONTI60ASTI16APRILE2011

Ma non si tratta solo della modestia delle cifre reali, c'è l'intermittenza di queste cifre (periodi che variano da pochi giorni a settimane, a mesi nei casi più fortunati) e l'implicita aleatorietà delle prospettive di lavoro e dunque di reddito, tutti requisiti negativi che rendono quasi impossibile l'accesso al mercato delle locazioni. L'aver già subito uno sfratto è per questo mercato assolutamente escludente, per non parlare della xenofobia. Concludiamo questa disamina annunciando che ricorreremo in appello contro la sentenza di condanna e verificheremo nelle dichiarazioni dell'assessore gli estremi per una denuncia per diffamazione.

COORDINAMENTO ASTI-EST

FESTA IN VIA ALLENDE

2011-05-09T16:04:00.000-07:00

Una festa per divertirsi, stare insieme e conoscersi meglio; in questo una festa normale, scandita da momenti di incontro, ristorazione e musica. Alle undici circa del mattino sono arrivati i partecipanti alla biciclettata ecologica. Volontari/attivisti hanno spiegato le ragioni dell'appuntamento. Perché quella tappa proprio lì, nel cortile della casa “occupata” e perché sono tornate d'attualità le questioni del nucleare e della privatizzazione dell'acqua. Questa volta si tratta di un colpo di mano contro i referendum e contro la volontà popolare; la spregiudicatezza di una maggioranza parlamentare guidata solo da interessi tribali. Non se ne può più !

I ciclisti erano più numerosi dell'anno scorso e hanno indugiato più a lungo attorno ai tavoli delle bevande, fredde e calde. Il the poteva essere accompagnato da pasticcini o panini. Insomma una accoglienza molto sentita in una circostanza che ne ha accresciuto il significato. E' ormai un anno che la palazzina è “occupata”, per un anno intero è stata sottratta all'incuria e alla speculazione immobiliare ed è stata il domicilio di sei famiglie colpite da sfratto. Un risultato provvisorio, ma pur sempre un risultato.

Dunque una incontro con la città per festeggiare un anniversario ma anche per ripercorre l'anno trascorso, farne un bilancio e indagarne le prospettive. Alcuni animatori hanno tenuto a bada i bambini assecondando ma anche disciplinando la loro sfrenata voglia di gioco. Sono tanti i bambini in via Allende, molti frequentano la scuola, sono loro che danno un tratto forte di “normalità” a questa esperienza comunitaria. Nel pomeriggio è stato proiettato un videoclip sulla “occupazione”. Bello, militante, seguito con molto interesse ma con quello non si è riusciti ad innescare una discussione. Pazienza, ci saranno altre occasioni per farlo. Per dare luogo all'evento era stata interrotto il concerto dei Co.Co.Pro, i presenti erano impazienti di riprenderne l'ascolto. L'interesse per quella musica, popolare ed evocativa ha avuto il sopravvento su una riflessione ad alta voce, che peraltro si annunciava tutt'altro che semplice.

Ho seguito l'impulso degli altri presenti, mi sono taciuto e mi sono messo ad riascoltare. I testi di Amodei, messi in musica da Liberovici, tirati fuori dal dimenticatoio della storia !! E' stata davvero una sorpresa. Gli esecutori sono giovanissimi e dunque non possono avere vissuto il tempo di quelle canzoni popolari e di lotta, così lontane dal gusto giovanile oggi dominante. Chissà come li avranno appresi, mi sono chiesto. La musica è raffinata, ricca di dissonanze, con una armonia tutt'altro che banale e può aver mantenuto un interesse per musicisti colti. Ma le parole !!! Mi sono tornati alla mente i miei percorsi, la partecipazione intensa agli avvenimenti pubblici a cavallo degli anni 60. Mentre i ragazzi suonavano – chissà se conoscono anche “il tarlo del plusvalore”, mi sono chiesto – io ero colpito dal ricordo della mia giovinezza, ma ancor più dalla sensazione di un abisso tra i tempi storici da me vissuti, una inconciliabile differenza delle loro temperie politiche e culturali. Ho pensato che quello che stavamo facendo lì e in via Orfanotrofio e tutte le altre azioni agite durante l'anno, in difesa del diritto all'abitare, fosse compreso nel tentativo di superare quell'abisso, di rimettere in sintonia il passato e il presente, di riallacciare un filo rosso spezzato ormai da troppo tempo.

La banda Spessotto, che ha suonato in finale di serata, è stata intrigante in modo assai diverso. Sto riferendo ovviamente le mie impressioni. Loro ripropongono Capossela, solo una imitazione ma assai efficace, non solo perché evidenzia la loro bravura di musicisti. Dati i tempi, può funzionare come reattivo. Capossela è uno dei nostri, anima delle nostre incertezze, bizzarrie, passioni surreali. Fa il contrappunto ironico, satirico e sentimentale a quella esplosione di individualismo proprietario e identitario che è una delle chiavi di lettura della presente formazione sociale. L'uso del dialetto, del non senso, della riproposizione, niente affatto melensa, di realtà sociali remote, ha la doppia funzione di svelare la realtà presente e di rovesciarla cogliendone tutta la contraddittorietà. Ho pensato, come in molte altre occasioni, che potremmo fare meglio questo esercizio di dialettica, per rendere la nostra azione più efficace, all'altezza delle “moderne contraddizioni del capitale”.

Fuori da queste mie elucubrazioni la festa è continuata ed è stata festa e festa soprattutto per le famiglie, le persone straordinarie che abbiamo conosciuto nel corso di questo anno e con le quali siamo ormai in rapporto sentimentale. Hanno fatto di tutto per offrire agli ospiti il meglio dell'accoglienza. La misura l'abbiamo avuta nella cura speciale che hanno messo nel preparare il cibo e nella attesa di conferma che tradivano porgendo porzioni, rinnovando le portate e l'arredo del tavolo su cui venivano posti ed esposti i piatti. La gentilezza e il sorriso hanno completato il condimento gustosissimo di queste umanissime relazioni.

Ha giocato il fatto che le famiglie sono nella loro grandissima maggioranza nordafricane. Loro hanno una cultura del cibo assolutamente diversa dalla nostra anzi, mentre loro hanno una cultura, noi abbiamo ormai corrotto il nostro gusto. Ci siamo fatti colonizzare il pasto dalle multinazionali dell'alimentazione. Da M'Donald, Danone, Findus e compagnia ci siamo fatti rapinare il tempo necessario per nutrirci in modo naturale. Per Fatima, Diotima e le altre il pasto e la relativa preparazione non sono solo una ricetta per soddisfare la fame di amici e parenti. Per capire che la loro cucina vuole soddisfare i cinque sensi e al tempo stesso vuole essere una propedeutica ai piaceri dell'intelletto, basta osservare le geometrie e i colori con cui vengono disposti in grandi piatti i cotti e i crudi, apprezzare la varietà dei sapori e il loro esito dovuto ad un uso sistematico e sapiente delle spezie, apprendere, oltre queste impressioni superficiali, le tecniche di cottura e di composizione dei vari ingredienti. Il tempo e il ruolo speciale delle donne sono le risorse principali di questa cucina. Non si tratta dunque solo di ricette in armonia con una precettistica del buon vivere. Ovviamente la questione del ruolo delle donne arabe è delicatissima e non si può dire sbrigativamente che esistono per soddisfare il califfo. C'è in giro un modo troppo sommario di affrontare la questione che alla fine conduce ad una sorta di colonialismo occidentale nel campo delle idee e dei costumi. Ma questo è un altro discorso.

C'è stata molta gente alla festa ed ognuno ha apprezzato a modo suo questo aspetto dell'accoglienza. Io sono arrivato lì avendo già accettato molti inviti, partecipato a molti convivi e soddisfatto in vari modi la mia curiosità. Posso dare dei consigli di lettura (Storia della Filosofia islamica, Carmela Baffoni, oscar Mondadori; La cucina del medio oriente e del nordafrica, Claudia Roden, Ponte delle Grazie) Ho appreso per esempio che alcuni califfi portavano alla loro tavola igienisti, poeti e filosofi. Costoro alla fine del pasto si componevano in autori e in giuria per premiare il testo poetico/filosofico che meglio interpretava il sapore e la preparazione di ogni piatto di portata.

Tra i protagonisti di questa festa ci sono state dunque le famiglie. Non era la loro realtà sociale che doveva apparire, non le asprezze di una vita da precari. Un ingresso in questa dimensione analitica era offerto dal videoclip e e dalla discussione che avrebbe dovuto seguire. Come già detto si è tralasciato di superare questa soglia. Nonostante ciò non saranno stati pochi quelli che per conto loro avranno tentato di cogliere un nesso tra realtà sociale delle sei famiglie e la bellezza, la condivisione e spontaneità dei tanti atti e comportamenti, l'affetto degli abbracci e così via. Per quanto mi riguarda , dunque considerando quel rovesciamento dell'individualismo proprietario di cui dicevo, io penso che tutta questa realtà di persone in anima e corpo debba essere al centro di una assunzione di responsabilità in primo luogo individuale, il più possibile lontana dalle astrazioni della politica e dei saperi dominanti, il più possibile vicina a liberi progetti di vita, inclusivi e solidaristici. Credo che questo sia accaduto o stia per accadere, fa lo stesso.

Nei giorni precedenti la festa, attraverso tre sedute, ha avuto luogo il processo alle famiglie occupanti, accusate di invasione di edificio. Si sapeva di aver documentato nel modo migliore il cosiddetto “ stato di necessità” e dunque era attesa una assoluzione. Non è stato così e l'amarezza dura tuttora. E' rimasto fuori dalla valutazione dei giudici il fatto che le condizioni in cui vengono messi gli aspiranti ad un lavoro retribuito sono una sistematica e logorante alienazione del tempo personale. Ciò che per il capitale è un disegno razionale, per chi cerca lavoro è la minaccia di essere esclusi dal mercato, dunque non esistere. I giudici non hanno voluto vedere queste minaccia e tutto ciò che ne deriva, una svista che ha viziato la loro disamina e li ha indotti a concludere il processo con una condanna. C'è ovviamente l'intenzione di ricorrere.

I tempi della festa, aperti alla spontaneità e alla condivisione dei comportamenti ma anche agli imprevisti, sono un po' i tempi di questa vertenza con l'opinione pubblica ostile, con la proprietà e con gli interlocutori istituzionali. Le sei famiglie di via Allende, l'associazione che le ha accompagnate, il movimento per il diritto alla casa ad Asti, hanno fatto un passo avanti che meritava almeno una festa. Esattamente quel che accade quando una vicenda comincia a trasformarsi in storia da raccontare.

Asti 27/04/11

PROCESSO ALLE FAMIGLIE

2011-05-09T16:00:00.000-07:00

La modestia della pena (da 80 a 100 euro) non deve trarre in inganno, resta la gravità della sentenza di cui leggeremo le motivazioni tra quindici giorni. Gli argomenti per sostenere lo “stato di necessità” c'erano tutti, dall'orientamento prevalente nella giurisdizione, favorevole all'assoluzione, alle circostanze, ampiamente documentate, in cui le famiglie sono state private di qualunque alternativa allo sfratto esecutivo.

Le testimonianze degli impiegati del Comune hanno confermato quelle della difesa: nessuna vera alternativa, che non fosse la divisione delle famiglie nei dormitori e nei centri di accoglienza, poteva essere offerta dall'assessorato ai Servizi Sociali. Tutti gli aspetti del problema abitativo in città sono stati ripercorsi con sufficiente chiarezza: la residualità dell'edilizia residenziale pubblica, la ridotta efficacia degli strumenti di prevenzione degli sfratti, il carattere escludente del mercato privato delle locazioni per famiglie con salario intermittente. Tutto questo argomentare, riassunto in una lucidissima arringa finale di Caranzano, non ha minimamente influenzato l'orientamento del pubblico ministero e la decisione del giudice.

A conclusione di questo processo i nostri critici, anche quelli più disinteressati, potranno dire che “occupare è reato” e potranno attribuire alle famiglie che faticano a sbarcare il lunario le responsabilità della crisi sociale in corso. Insomma, se sei povero è colpa tua. Nelle conclusioni del pubblico ministero e nella decisione del giudice c'è proprio questo assunto, prontamente ripreso con lode dall'assessore Verrua qualche giorno dopo. In una intervista televisiva ha rincarato la dose sostenendo che le famiglie disponevano, al momento dell'occupazione, di un reddito superiore al limite di accesso all'edilizia residenziale pubblica. Dunque, non avevano fatto il possibile per risolvere il loro problema abitativo sul mercato privato delle locazioni e in più avevano approfittato (o si erano fatte strumentalizzare) dall'orientamento “politico” della associazione. L'ennesima negazione del problema.

Per dare veridicità a questo assunto il Procuratore e i giudici nonché l'assessore Verrua hanno usato impropriamente gli estratti conto previdenziali dell'Inps, trasformando le retribuzioni figurative in retribuzioni reali. Questa manipolazione è servita per fare della questione dei redditi una prova della malafede delle famiglie e della inconsistenza della tesi dello “stato di necessità”. I volontari dell'associazione e le famiglie verificheranno se ci sono le condizioni per una querela collettiva all'indirizzo dell'assessore e faranno ovviamente di questa questione l'argomento principale dell'eventuale ricorso.

Dalle parole dei giudici esce implicitamente un pessimo giudizio sull'associazione, quanto meno un fraintendimento dell'enorme mole di lavoro sviluppata dai volontari. Argomentare la sostanziale negazione del diritto alla casa nel contesto delle vigenti regole sociali, ben oltre la responsabilità delle singole famiglie ed agire di conseguenza contro l'astrattezza della politica ufficiale, sono attività ignorate oppure annoverate tra quelle strumentali ad interessi “fuori campo” (Verrua docet). E' proprio questo rinchiudere il problema dell'emergenza abitativa nel campo d'azione e dunque delle responsabilità degli “occupanti” il frutto più avvelenato di questo processo. Si offre così l'ennesimo argomento, oltre il pregiudizio e la falsa coscienza, a chi vuole chiudere la vicenda con un atto repressivo, come se il problema abitativo fosse un problema di ordine pubblico.

Ancora è presto per giudicare se questa sentenza è il frutto di un orientamento della Procura, alcune osservazioni però si possono fare. L'idea che l'episodio delle zecche possa avere agito in qualche modo sulla sensibilità dei giudici, può apparire a prima vista del tutto fuori luogo, però rimanda ad una questione, la percezione del contesto sociale, che non ha nulla a che fare con le modalità e i ruoli del processo perché attinge direttamente alla temperie culturale del momento. Gli avvocati non hanno l'obbligo della verità, i pm hanno invece ce l'hanno, i giudici devono farsi una idea della verità nel corso del processo, tutto questo non condiziona minimamente, oppure appena appena sopperisce ad una cattiva percezione del contesto sociale.

Tutte le prove portate al processo, gli accessi alle agenzie interinali, le modalità di erogazione del reddito, gli appuntamenti infruttuosi con assessore, sindaco e funzionari dell'assessorato ai Servizi Sociali, gli appuntamenti senza esito con le agenzie immobiliari e con l'agenzia Casa del Comune, la composizione del nucleo familiare, la storia recente delle famiglie per dare conto dell'improvviso collasso economico dopo anni di relativa tranquillità, tutte queste prove, moltiplicate per il numero delle famiglie, non sono state sufficienti ai giudici per dimostrare lo “stato di necessità”.

In questo scenario, in questo modo di disporre persone e relazioni sociali, di indagarne i nessi, passa del tutto inosservato il gesto di dignità e di coraggio delle famiglie che consapevolmente si sono sottratte alle regole dominanti, essenzialmente mercantili e dunque indifferenti ai bisogni reali delle persone. Ed è passato inosservato il valore costituente dell'azione sbrigativamente rubricata come “occupazione”. Le famiglie hanno agito un atto di sovranità e si sono comportate secondo valori e regole conseguenti.

Via Allende non è un bivacco, in cui ogni regola è sospesa o provvisoria, non è una accozzaglia di individualità estenuate, disperse. No, via Allende è una comunità di famiglie che si autogoverna e che diffonde attorno a sé l'idea che i bisogni di vita si possono soddisfare con pratiche sociali collaborative ed inclusive piuttosto che competitive ed escludenti, come sono quelle mercantili.

In punta di diritto

2011-05-09T13:13:00.000-07:00

TRIBUNALEDI ASTI

IlTribunale di Asti, in persona del dott. Perfetti,

nelprocedimento possessorio n.1073/011 RG, pendente tra

Ministerodella Difesa, difeso dall'Avvocatura dello Stato; RICORRENTE,

PolianteRoberto+altri, tutti difesi dall'avv. Roberto Caranzano; RESISTENTI,

OSSERVATOE RILEVATO CHE

Partericorrente – agendo in riassunzione, a seguito della declaratoriadi incompetenza adottata dal Tribunale di Torino – lamenta che,nella giornata del 6 aprile 2010, i resistenti ebbero ad introdursiillegittimamente in immobile sito in Asti, alla via Allende –adibito al soddisfacimento delle esigenze di servizio del personalemilitare, sebbene al momento del fatto sgombero di persone, in virtùdi lavori di ristrutturazione in corso – ivi instaurandosi con leproprie famiglie, senza averne titolo; chiede di conseguenza disporsila reintegrazione nel possesso del bene oggetto di usurpazione.

Sicostituivano i contraddittori, con comparsa di risposta in data21.06.2011, nella quale veniva recepita la insussistenza di unafattispecie di illecito possessorio, per avere essi agito in stato dinecessità, a seguito della perdita delle rispettive abitazionifamiliari – cifr all. 1 del fascicolo di parte resistente,documentazione attinente alle procedure per convalida di sfrattosubite – e nella materiale impossibilità di accedere allastrutture comunali adibite alle famiglie in stato di difficoltàeconomica.

Chiedevanorigettarsi il ricorso.

Vadetto innanzi tutto che, tanto i fatti materiali dell'occupazionedell'immobile, quanto la condizione abitativa dei resistenti, comedescritta nella comparsa di risposta, costituiscono fatti pacificinel presente giudizio, non essendo stati oggetto di contestazioni exadverso. Ciò premesso, ritiene lo scrivente la sussumibilità dellafattispecie all'esame sotto la sfera giuridica della discriminante dicui all'art. 54 del cp (richiamato dall'art. 2045 cc) inconsiderazioni delle allegazioni svolte dalla difesa di parteresistente.

Edinvero, detto istituto assume una valenza per così dire“trasversale” all'intero ordinamento, trovando applicazione adentrambe le branche del diritto (penale e civile) qualeesplicitazione di regole di condotta, le quali hanno, ancora primache valenza normativa, un fondamento di natura pre-giuridica;palesandosi esse, già da un punto di vista logico, come diespressione di un sentire socialmente diffuso, secondo il quale, adesempio, appare incongrua ed iniqua la punizione di colui checommetta un fatto illecito, in quanto a ciò costretto dallanecessità di contrastare una aggressione (come nella legittimadifesa) ovvero di salvaguardare un bene della persona da un pericolograve ed inevitabile (quale al ipotesi, che qui rileva, dello statodi necessità). In tal senso può affermarsi la discendenza dellecause scriminanti da quel nucleo di precetti, inerenti ad un senso digiustizia, che in passato è stato definito come “jus naturale”.La giurisprudenza maturata nel settore penalistico ha ormaiabbracciato da tempo la tesi della riconducibilità all'art. 54 cpdella occupazione di immobili, ove resa necessaria dall'impossibilitàdi accedere ad una congrua soluzione abitativa (cfr Cassazione7183/08: Ai fini della sussistenza dell'esimente dello stato dinecessità, nel concetto di “danno grave alla persona” entranonon solo le lesioni della vita e dell'integrità fisica, ma anchequelle situazioni che attentano alla sfera dei diritti fondamentalidella persona, riconosciuti e garantiti dall'art.2 dellaCostituzione, tra le quali rientra il diritto all'abitazione,l'operatività dell'esimente presuppone, peraltro, gli ulteriorielementi costitutivi dell'assoluta necessità della condotta edell'inevitabilità del pericolo.)

Unsimile approdo costituisce d'altronde giusta valorizzazione delrilievo da attribuirsi al diritto all'abitazione (tutelato non soloin ambito nazionale, quale bene fondamentale della persona, si vedanol'art. 25 Dichiarazione Universale dei diritti dell'uomo del 1948 el'art. 8 della Convenzione europea per la salvaguardia dei dirittidell'uomo) anche in considerazione della strumentalità di esso adaltri diritti fondamentali dell'uomo – quali il diritto allasalute, alla privacy, alla sicurezza, alla famiglia.

Népuò restringersi la portata di detta giurisprudenza al solo settorepenalistico, in quanto le esimenti, per come più su specificato,costituiscono istituti comuni ad entrambe le branche dell'ordinamento– come reso palese dal disposto dell'art. 2045 cc.

Laapplicabilità al caso in esame della fattispecie enucleata dallaappena esaminata Cassazione 7183/08 risulta palese: ricorrono infattisia al gravità del danno alla persona (superfluo insistere sulleconseguenze – a maggior ragione per quelle famiglie, aventi al lorointerno prole minorenne – che inevitabilmente seguono la privazionedell'alloggio familiare e la indisponibilità di altra soluzioneabitativa, e vista la concreta inoperatività, nel caso di speciedegli strumenti sociali di ausilio legislativamente previsti, subspecie di edilizia popolare) che la non inevitabilità di essomediante diversa condotta (non emergendo alcun concreto strumento didiversa risoluzione della emergenza venutasi a creare).

Restatuttavia da valutare se la efficacia della scriminante summenzionatasi estenda anche alla fattispecie oggi all'esame, ovverosia se lostato di necessità, in cui i resistenti ebbero a trovarsi, esplichiil proprio effetto anche in materia di tutela possessoria.

Ritienelo scrivente, a differenza di quanto sostenuto dalla difesa dellaparte ricorrente, che a tale quesito debba darsi risposta positiva, aciò conducendo un principio generale di coerenza dell'ordinamento.

Edinvero, sebbene caratterizzato da elementi costitutivi affattopeculiari, lo spoglio di cui all'art. 1168 cc si configura per semprealla stregua di un atto giuridico illecito, vale a dire unamanifestazione della volontà umana, produttiva di conseguenze chel'ordinamento sottopone a censura.

Inquanto tale esso di fonda non già sul solo dato materiale dellaprivazione della res, bensì anche su un fattore soggettivo – ciòche in diritto penale si definisce elemento psicologico dell'illecito– vale a dire l'animus spoliandi, sia pure inteso in giurisprudenzain modo assai ampio, come coscienza e volontà di compiere l'attomateriale in cui si concretizza lo spoglio (cfr. Cassazione 2316/011;vedi anche Cassazione 3955/08, ove si afferma espressamente lanecessità che la condotta materiale – allo stesso modo di quantoavviene sia in diritto penale, che nella fattispecie generale diillecito aquiliano – sia sorretta da dolo o colpa.

Orbeneciò premesso, costituisce principio generale, valevole per qualunquetipologia di illecito, che l'elemento soggettivo sotteso all'attomateriale sia escluso dalla esistenza di una causa scriminante.

Tantodeve dirsi anche con riferimento all'illecito possessorio di cuiall'art. 1168 cc, pena la violazione di un principio generalissimodell'ordinamento, ovvero il principio di non contraddizione, in virtùdel quale, non può una stessa condotta essere allo stesso tempovalutata dal diritto come conforme o non conforme a legge, ovverolecita – perché scriminata dallo stato di necessità – edillecita insieme.

Inaltre parole, ragioni di sistematicità inducono a ritenere che lascriminante valga ad escludere la coscienza e la volontà dell'atto,anche in materia di spoglio, costituendo principio generale che ildolo ovvero la colpa – che dello spoglio sono pacificamenteelementi costitutivi, per come visto, così come dell'illecitoaquiliano e di quello penale – rimangono esclusi, ove ricorra statodi necessità in capo al soggetto agente.

Lospoglio va dunque nel caso di specie escluso, per via del difetto delnecessario requisito soggettivo.

Spesecompensate, attese le ragioni della decisione me la particolaritàdelle questioni trattate.ù

PQM

IlTribunale, sul ricorso epigrafato,

Rigettail ricorso

Compensale spese

Asti9/5/2011

Art54 cp

Nonè punibile chi ha commesso il fatto per esservi stato costrettodalla necessità di salvare sé od altri dal pericolo attuale di undanno grave alla persona, pericolo da lui non volontariamentecausato, né altrimenti evitabile, sempre che il fatto siaproporzionato al pericolo.
Questa disposizione non si applica achi ha un particolare dovere giuridico di esporsi al pericolo.
Ladisposizione della prima parte di questo articolo si applica anche selo stato di necessità è determinato dall'altrui minaccia [611]; ma,in tal caso, del fatto commesso dalla persona minacciata risponde chil'ha costretta a commetterlo.

Articolo2045.

Quandochi ha compiuto il fatto dannoso vi è stato costretto dallanecessità di salvare se o altri dal pericolo attuale di un dannograve alla persona (1447), e il pericolo non è stato da luivolontariamente causato ne era altrimenti evitabile (Cod. Pen. 54),al danneggiato è dovuta un’indennità, la cui misura e rimessaall’equo apprezzamento del giudice (att. 194).

Art.1168 Azione di reintegrazione

Chiè stato violentemente od occultamente spogliato del possesso può,entro l`anno dal

soffertospoglio, chiedere contro l`autore di esso la reintegrazione delpossesso medesimo.
L`azione è concessa altresì a chi ha ladetenzione della cosa (1140), tranne il caso che l`abbiano perragioni di servizio o di ospitalità. Se lo spoglio è clandestino,il termine per chiedere la reintegrazione decorre dal giorno dellascoperta dello spoglio. La reintegrazione deve ordinarsi dal giudicesulla semplice notorietà del fatto, senza dilazione (Cod. Proc. Civ.703 e seguenti).

Foresteria ?

2011-05-06T11:34:00.000-07:00

Laproposta del sindaco, annunciata durante il consiglio comunaleaperto, formalizzata con una delibera di giunta e con una letterainviata alle famiglie “occupanti” di via Orfanotrofio, è troppogenerica e carica di ambiguità per essere semplicemente accettata orespinta. Se si tratta di un progetto di “centro di accoglienzaper famiglie”, oppure di “foresteria per famiglie”,vale a dire se si tratta di un nuovo strumento di politica sociale,allora lo si presenti come tale ad un tavolo partecipato, dovesoggetti sociali e istituzionali lo possano accogliere, condividere oemendare con responsabilità. Sono anni che le Associazioni e iSindacati rivendicano un tale strumento e la richiesta haattraversato giunte di diverso colore politico.

Comeognuno sa un progetto come quello non organizza solo spazi maluoghi di vita, dunque deve essere dotato di un “piano diaccompagnamento sociale”. Chi lo agisce e con chi (in questocaso si presume le famiglie in emergenza abitativa), in che modo econ quali finalità (il passaggio da casa a casa ?). Il Direttoredella Casa di Riposo ci ha precisato che in quella struttura ci sono1400 mq di superficie edilizia disponibili. Bene, quanti di quelli sivogliono utilizzare, la dimensione delle camere e dei luoghi comuni(cucina, refettorio, sala di ricreazione), i servizi, ifinanziamenti, i tempi di realizzazione ? Nella proposta del Sindacotutto questo ancora non c'è.

Diversamente,si tratterebbe di un semplice bivacco, per alcune dellefamiglie “occupanti” di via Orfanotrofio (e le altre ?),accompagnato (forse) da qualche borsa lavoro, con il vincolo dellatemporaneità breve e la prospettiva del ritorno alla precarietà dicui le famiglie sono già state vittime. L'idea non è nuova. E' lastessa dell'assessore quando predica sulle “case parcheggio”.Insomma le famiglie trattate come valigie. Un risultato sicuro di unasimile realizzazione, ovviamente non dichiarato, sarebbe la consegnadella palazzina di via Orfanotrofio alla voracità delle immobiliarie delle corporazioni che sulla speculazione immobiliare hanno fattola loro fortuna.

Ilnodo della questione è proprio questo. Sono due anni che loandiamo dicendo e la risposta del Sindaco e dell'assessore è semprestata l'ordinaria amministrazione. Continuare ad assecondare un usodel territorio i cui protagonisti sono tra i principali responsabilidella crisi sociale in corso, continuare ad affermare le ragioni diun “mercato” che ha funzionato come macchina moltiplicatrice didisuguaglianze equivale ad una dichiarazione di guerra dei ricchicontro i poveri. Sollevare la questione della “illegalità”delle “occupazioni”, in questo contesto, per usarla contro lefamiglie (esclusione dai bandi atc ed altro) è una sceltadissennata. Come ognuno sa ciò che è legale non sempre ègiusto. Su questa distinzione si fonda l'intera giurisdizione ein questo momento di crisi sociale da questa distinzione muovequalunque seria riflessione sulle cause e le conseguenze dellaprecarietà.

IlSindaco e l'Assessore e la giunta questa riflessione non lavogliono fare. Sollecitati rispondono con un fiume di parole,promesse non mantenute e un disgustoso paternalismo. Quando questionidi giustizia, di equità, di lavoro, di diritti costituzionalimostrano cause che vanno al di la della responsabilità e delpotere del singolo cittadino, coinvolgendone centinaia,l'atteggiamento del sindaco, dell'assessore e della giunta è dirassegnazione. Così va il mondo. Ma fanno anche di peggio.Attribuendo la crisi sociale ad una legge di natura, premiano iresponsabili e bastonano le vittime.

Poichési profila per l'ennesima volta un incontro ai “massimi livelli”(osservatorio, unità di crisi, tavolo in capo al prefetto...)l'Associazione scrivente (Il Coordinamento Asti-Est) ribadisceil proprio punto di vista:

Lacrisi sociale (ma sarebbe meglio dire la guerra dei ricchi contro ipoveri) moltiplica il numero delle famiglie con problemiabitativi. Di contro, ladisponibilità di alloggi popolari è poco meno cheresiduale. La sequenza delle consegne di nuovi alloggi popolarial Comune lo dimostra inequivocabilmente: 15 nel 2005, 0 nel 2006,0 nel 2007, 18 nel 2008, 0 nel 2009, 0 nel 2010, siamo ad aprile del2011 e i 108 annunciati si devono ancora vedere e non sarannodisponibili tutti in una volta. Intanto le graduatorie biennalidell'atc si riempiono ogni volta di 600/700 aspiranti assegnatari.

Ilmercato delle locazioni è escludente per le famiglie conredditi modesti e intermittenti, gli appelli al buon cuore deiproprietari di case affogano, salvo rare eccezioni, nell'egoismosociale che domina la cultura del tempo presente, e i risarcimenticon denaro pubblico finiscono con il favorire le immobiliari. Glistrumenti di prevenzione degli sfratti messi in campo da entipubblici e associazioni sono importanti ma si offrono ad una fasciadi cittadini diversa da quella in cui si manifesta l'emergenzaabitativa. Anche il progetto di “foresteria” presso laCasa di Riposo, se fosse realizzato, non potrebbe funzionare se nongarantisse alla fine “il passaggio da casa a casa”, dellefamiglie in emergenza abitativa.

Dunque,se non si accresce subito la disponibilità di nuovi alloggipopolari o a canone calmierato, non solo non si affronterebberonessuna delle cause del problema abitativo ma si aggraverebbel'emergenza.

L'associazionecome è noto, ha questo orientamento e con la solidarietà e ilsostegno di altre associazioni e di cittadini ha avviato leesperienze di via Allende e via Orfanotrofio. Sono esperienze chedevono essere valorizzate, non demonizzate come hanno fattofinora Sindaco, Assessore e Giunta. Facciamo osservare che non sitratta solo delle sorti delle famiglie di via Orfanotrofio e di viaAllende, si tratta delle decine di altre che si sono rivolte allosportello di segretariato dell'Associazione, e delle centinaia ingraduatoria di cui l'assessore loda solo la passività e ladisponibilità a sopportare qualunque, anche la peggiore, condizioneabitativa.

L'edificiodi via Allende e di via Orfanotrofio sono di proprietà pubblica.Devono restare di proprietà pubblica, non devono essere vendutio fatti occasione di speculazioni immobiliari. Quello di viaAllende è già un edificio residenziale, bisogna trovare il mododi passarlo in amministrazione all'atc. Quello di via Orfanotrofio ècompreso nella variante urbanistica che detta le previsioni per l'usodegli edifici e delle aree dismesse dall'Asl. Nello studio difattibilità a corredo della variante c'è una previsione perquell'edificio: un intervento di ristrutturazione sull'interocorpo per ricavarne 19 alloggi di edilizia residenziale pubblica.Bisogna fare in modo che quell'intervento si realizzi. Si trattacomplessivamente di 25 alloggi di proprietà pubblica che al momentodanno domicilio a 25 famiglie che altrimenti andrebbero ad ingrossareil malessere cittadino.

Cisono in città migliaia di alloggi sfitti e decine di edificidismessi vuoti. Si cominci a censirli e a distinguere tra laproprietà di piccoli risparmiatori, Enti pubblici e immobiliari. Leproprietà pubbliche di cui è possibile il riuso a scopi sociali,devono rimanere pubbliche. Se in città ci sono gruppi dicittadini ricchi o corporazioni che agiscono sul mercato con intentispeculativi e che possono prescindere dal valore d'uso degli immobilidi loro proprietà (fino a lasciarli vuoti per anni o per tutti glianni che sono necessari per portare a compimento operazionifinanziarie), allora bisogna che qualcuno li metta in condizioni dinon nuocere e di svolgere le loro attività nel rispetto degliarticoli 41 e 42 della Costituzione

Ildiritto alla casa delle famiglie “occupanti” è al momento agitoin modo tale da prefigurare una locazione sostenibile perfamiglie i cui redditi sono modesti o intermittenti. Queste famiglienon sono un informe gruppo di protestatari, opportunisti efraudolenti. Sono famiglie normali, che hanno sempre vissutodi lavoro salariato, hanno i figli a scuola, hanno dei progetti divita e in questo particolare frangente (in cui l'illegalità èsolo il doveroso rifiuto di una ingiustizia) li offrono alle altrefamiglie e alla città, come progetti possibili. Sono quasitutte in graduatoria atc, alcune con punteggio elevato.Meritano rispetto e ascolto ad un tavolo partecipato (istituzioni eassociazioni), non le minacce e il paternalismo.

Asti06/05/11

La “foresteria” presso la Casa di Riposo e altro.

2011-05-06T01:03:00.000-07:00